脱欧派吓唬老百姓，留欧派也可以！这不，英国要沦落到第三世界国家了！

鲁晓芙，财经作家，旅居欧洲，以荷比卢为基地，从事全欧洲投资并购业务。

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在英国国会强制要求下，英国政府9月11日公开《黄鵐行动》报告，分析“无协议脱欧”可能造成的最惨烈结果。报告清楚描绘，“无协议脱欧”后英国与欧洲间所有货品、燃料等来往运输将暂时中断，导致民生物价暴涨、引发街头暴动，受害最惨的则是中小企业与低收入群体。

甚至危言耸听，不讳言“英国将完全倒退成落后的第三世界国家”。

英国脱欧一团乱麻，英国老百姓可怜，先是被脱欧派吓唬的投票脱欧，现在留欧派也有样学样，而且更狠，要吓就把你吓死吓怕！

▲英国脱欧陷入瘫痪浑沌

这份名为《黄鵐行动》（Operation Yellowhammer）的档案，起始时间为8月2日，详细描述无协议脱欧之后，英国经济与社会可能面临的动荡程度。该档案在8月中遭《周日泰晤士报》披露，国会因此决议要求政府公开。

▲2019.9.5，英国脱欧，脱欧派在英国国会下议院外举牌抗议。

预测的最糟情况

这份报告仅有6页，上头标示“官方敏感文件”，但并未正式被列为政府机要资料。根据报告指出，英国如果不能在10月31日之前和欧盟达成协议就硬脱欧，未来相当不乐观。报告也总结出几点最糟糕的处境：

1. 英国完全倒退到“第三世界国家”，欧盟整体将不会流露任何同情，英国无法与成员国达成任何双边协议。（只有与英国接壤的爱尔兰较有希望。）

2. 英法海底隧道车流量，第一天将减少4成至6成，接下来面临至少3个月的中断，最长可能中断半年。

3. 国内多处爆发抗议，公共部门警力吃紧。

4. 金融、法律、数据资料等云端共享服务都将中止。

5. 冬天即将来临，医药、燃料等供给短缺，可能造成流感疫病难以控制，加重负面冲击。

▲法国北部边境港市加莱的货车运输道路。英国无协议脱欧后运输往来可能中断。

粮食、医药、燃料飙涨

跨境运输中断后，英国的食品供应链，预测将陷入原料短缺的混乱。报告虽认为英国不至于断粮，但消费选择性会大幅限缩，并引发物价上涨；由于重型货运卡车至少延误2天以上，英国3/4的药品都来自欧盟，有效期限较短的药品，可能因海关堵住而损失惨重。

此外，燃料运输也面临严重迟滞，国内燃料与电价双双上涨。食品、医药与燃料都大幅波动。

低收入群体首当其冲

报告明白指出，低收入群体受到的影响，会更大，“不成比例”的更大影响。

任何身在欧盟的英国劳工、学生、旅客与退休人士，也会立刻失去医疗保险，因为旅外人士在欧盟的保险，是透过英国国民保健署（NHS）处理。对企业而言，海关检查、雇员签证等行政作业成本，都会大幅增加，部分企业可能被迫暂停营业。

报告也指出，大型企业比中小企业更有能力应对风险，意味着小型商家较难挺过混乱。

反对党工党党魁柯宾抨击政府“劫贫济富”，他批评：“首相约翰逊已经准备要惩罚那些最无法承受脱欧的人，让他的有钱人朋友从中受益。”

伦敦市长汉恩也在推特说，该文件明确显示，“无协议脱欧”只会让英国人民更穷、更不安全，严重打断伦敦与英国的日常生活。

汉恩表示：“我们已经有法案阻止（无协议脱欧）了，但我们非常需要首相承诺他会遵守。”

负责为无协议脱欧准备措施的英国国务大臣戈夫强调，《黄鵐行动》并非全盘综观的详细分析，只是列出“最糟情况”以供政府有所准备。但他也承认: “首相约翰逊必须承认，他没有诚实告诉人民可能会有什么结果。”

商业大臣利德索姆说，这份文件只会让人民“担忧”，根本不该公开。“我不认为这份报告，能够让人民真正了解最坏的情况，”她说。

首相约翰逊与内阁团队还试图抵抗，不想公开《黄鵐行动》，但国会9日已经休会。讽刺的是，因为约翰逊在8月底奏请女王让休会5周，直到10月14日才复会，原本想借机阻挡议会干预脱欧，却被迫在期限前公开档案。

编辑：鹤立高岗  格式：黄牛