土耳其环境污染罚款数额究竟有多大？
土耳其修订后的污染罚款表将于2019年生效。根据新罚款表，2019年1月1日至12月31日期间发生的污染事故将根据下表按总吨计算罚款。土耳其环境保护署（Environmental Protection Agency）对违规船舶的罚款数额大幅增加，私人所有船舶和公司所有船舶造成的污染罚款的征收标准是不同的。值得注意的是，根据船舶类型和污染物的不同，对船东公司来说，罚款金额至少是之前的3倍，而最高是之前14倍。类别总吨(GT)之前的罚款金额 (2018)目前罚款金额 (2019)私人公司公司增加1-油轮及石油衍生品（原油、燃油、舱底水、油泥、成品油废料等）造成的污染100097,200.00 TRY400,000.00 TRY1,200,000.00 TRY12×2500133,560.00 TRY550,000.00 TRY1,650,000.00 TRY12×5000194,160.00 TRY800,000.00 TRY2,400,000.00 TRY12×10000205,760.00 TRY850,000.00 TRY2,550,000.00 TRY12×2-油轮向海中排放赃物压舱水100072,880.00 TRY72,880.00 TRY233,640.00 TRY3×250094,690.00 TRY94,690.00 TRY284,070.00 TRY3×5000131,040.00 TRY131,040.00 TRY393,120.00 TRY3×10000142,640.00 TRY142,640.00 TRY427,920.00 TRY3×3-其他各类船舶排放石油衍生品（舱底水、油泥、货运泥、燃油、油渣或赃污压舱水）造成的污染100048,580.00 TRY200,000.00 TRY600,000.00 TRY12×250063,085.00 TRY260,000.00 TRY780,000.00 TRY12×500087,260.00 TRY360,000.00 TRY1,080,000.00 TRY12×1000098,860.00 TRY410,000.00 TRY1,230,000.00 TRY12×4-船舶或其他所有海上交通工具排放到海中的垃圾和污水100024,240.00 TRY100,000.00 TRY300,000.00 TRY12×250031,410.00 TRY130,000.00 TRY390,000.00 TRY12×500043,360.00 TRY180,000.00 TRY540,000.00 TRY12×1000047,860.00 TRY230,000.00 TRY690,000.00 TRY14×如果污染船舶向海域排放有害物质或者废弃物的，罚款会按照公布的石油或者石油衍生品罚款数额的十倍计算。船舶在三年内再违反土耳其污染法律的，第二次罚款加倍，且以后每一次罚款都要加倍。违反土耳其环境污染法律和条例需要支付大笔罚款，且很难提出异议，因为当局不需要证实其指控，从而使证明清白的责任落到了船东或经营人身上。根据有关法规，土耳其环境当局有权要求以现金支付罚款，且一般不会接受任何形式的担保而释放违规船舶。在特殊情况下，当局可接受银行汇票或由船舶代理人发出的付款保证，付款期限最长不超过1-2天，且无任何附加条件。在之前的一些案例中，当局根据土耳其政府认可的保赔协会或保险公司出具的保函（LOU）释放了船舶。但当局要求提供经公证的官方翻译的LOU原件，这导致了船舶大量延误。值得注意的是，如果立即付款，污染罚款数额可能会减少25%，这也将使船舶得以放行。缴纳罚款不视为承认责任，可在罚款通知之日起30日内向行政法院提起上诉。然而，对罚款命令提出上诉并不会解除对该船的扣船令，而且一般来说，上诉成功的可能性很小。美国保赔协会鼓励会员们对其船舶采取应对措施，尽量避免可能产生的罚款，并在土耳其水域或港口注意以下几点：· 除非压载水经过检查并确认干净，否则应避免卸载作业；· 所有舷外排放阀门都应关闭，并在关闭位置进行固定/密封；· 所有甲板排水孔应堵塞，甲板周围接合板缝隙都应闭合；· 尽可能避免清洗甲板和上层建筑；· 污水系统的处理水和废水都应转移到蓄水池中，在船舶离开土耳其水域并符合适用法律和公约之前，不得排放；· 货物残留物、货舱清理残留物、所有垃圾和其他物质不应在土耳其水域进行处置；· 船舶在码头或锚地时，船壳不应被刮损、破碎或涂漆；· 当船舶在土耳其船厂或干船坞时，即使污染是由船厂、船厂工作人员或代理的疏忽造成的，船舶也可能被追究污染罚款的替代责任。因此，船员应谨慎行事，并应立即向有关船厂签发海事声明；· 会员应熟悉并遵守当地法规，这些法规可能比《防污公约》更严格。污染罚款的保赔险仅对船舶因事故泄露造成的污染负责，不适用于因误解或操作上违反当地规则而发生的违规情况。如果土耳其当局声称船舶的违规行为可能导致污染罚款，美国保赔协会敦促会员们立即联系协会和当地保赔险的通代寻求帮助。美国保赔协会感谢伊斯坦布尔Metropole Maritime & Trading Co.， Ltd.公司在这一问题上提供的帮助，以及为本文撰写提供的信息。（来源：美国保赔协会）