雍正警告大臣：密折不是告密，别跟我瞎整

说起清朝雍正皇帝，很多人印象里，就是他很勤政。

到底多勤呢？

据说在位期间，每晚只睡四个小时，在奏折上批的文字，多达10000余万言。

这是个什么概念？

如果印成《红楼梦》那么小的字，也要印十多本。

不过，很多朋友所知，也就如此了。对他奏折里会批些什么内容，不甚了了。

今天我们就来说一说他的一次朱批，这次批示，跟密折相关。

那么，首先要搞懂，何谓密折？

此事起于康熙时，即大员外放时，皇帝送他一个盒子，盒上有锁，钥匙嘛，皇上与大臣一人一把。到了地方，可把重要的事情写在白纸上，封于盒内，不走寻常驿站，而由其亲信、家人送到宫中。皇帝看过，御笔亲批，退回大臣处。整个过程中，就只有两人知道。确实做到了极为秘密。

（密折）

密折本是赏给大员们的特殊待遇，但到了雍正时代，他将此事扩大化，可密折奏事的大臣多了不少。据专家们统计，在他一朝，前后有1200余人。比起康熙后期多过十倍。

不过，若注意到他在位13年，清朝又那么大，实际上，能够享此殊荣的，并不多见。

搞清了密折的概念，接下来，我们就用实例来说明，在雍正心中，理想的密折应该是怎样的。

雍正元年八月初五日，福建布政使黄叔琬因雍正赐了他一件康熙用过的御宝，极度感激之下，写了封奏折。

奏折多是套话——

奏为恭谢天恩事：窃臣一介庸愚，至微极贱，荷蒙皇上破格擢用，跪聆圣训指示周详，又蒙恩许奏事；复荷钦赐圣祖仁皇帝御用宝物，异数殊恩，逾分已极。小臣感愧情深，惟有勉力清白，尽心职守，以仰答皇上天恩，即以上报圣祖天恩于万一耳。

从套话里，我们可以看出两点——

其一，他被特许密折奏事。

其二，雍正赏了他先皇旧物。

不过，雍正的朱批并未及于第二件事。

他是如何回复的呢？

——虽许汝奏折，不可因此挟制上司，无体，使不得。若督抚有不合义处，只可密密奏闻。

也就是说，虽然我给了你特别的权利，但你不能滥用。不要以为这是密折，只有天知地知你知我知，就以这个权利来要挟上司。让他对你有所忌惮，甚至怕你，乃是不识大体，有违下级本分。千万不能这样做。如果你跟总督、巡抚有意见不合的地方，无法协调好，才可以向我密奏。

——向一人声张，亦使不得。

这是密折，必须自己写自己誊，绝不能假手于幕僚食客，绝不能让别人知道。否则，就称上不密了。哪怕最为信任之人，谁知道会不会讲出去呢？

——一省没有两个巡抚之理，权不画(划)一，下重上轻，非善政也。

虽然你是布政使，虽然你有密折奏事之权，但你要知道，你毕竟是人家的下属。巡抚做什么，布政使做什么，这都是有规定的。你可别以为自己能够密奏，以为跟我亲近，就能逾越自己的权限，把自己当“影子巡抚”。打破已有的规矩，以下克上，此乃坏事，对老百姓绝无好处。

——尔可凡事与督抚开诚，就尔所见呈知上司。若有徇私不法之举，有实凭据之处，方是尔当奏之时。

虽是密折，也有程序。那就是你见了什么不合理的事，先要跟上级报告。如果上级瞎整，且你握有实在的证据，才可以密奏。否则，就打破了上面所说的权不划一，反把我给你的权力，想拔头筹，当成邀功请赏的工具。

（清朝剧照）

——至于寻常地方事宜，与督抚共见同行之事，非尔奏之任也。

为何要有密折？一点小事我需要你密折来奏吗？你们处理就好了，否则，养你们这些总督巡抚布政使做什么？我大清朝钱太多吗？只有那些重大的事，才需要上奏。

——奏不可频，恐尔上司疑忌，于尔无益。尔但实心勉力，秉公效力，朕自知也。特谕。

奏不可频其实跟上面几句是连起来的，要奏就奏大事，小事总来瞎BB，我也没空搭理你。何况，天天写报告，脸上总会有反应的，你老大也是戏精，难道会看不出来？巡抚和布政使不合了，必然祸及百姓啊。

看完这些，可以知道，在雍正心里，密折不是密告，别把它当成自己的梯子；没事不要瞎写，要写就写大事。

（清朝剧照）

不过，我们注意到，这是雍正元年的事。他卡得比较严。到了后来，又是怎样的情况呢？会不会滥用？

我想，肯定是有可能的。毕竟，总督巡抚布政按察，总会有矛盾啊。手有密折，不用过期也会作废。

所以有些历史记载在说雍正节俭时，提到他告诉大臣，你们写密折，不要一次就写一件事，可以几件事一道呈上来。

实际上，这话表明，密折滥用的口子，已经开了，而且，他也默认了。只不过，让大臣们省点路费罢了。