公共基础知识：行政领导

在考试中经常会考察行政领导在整个行政管理中的地位。经常会让根据划分标准让你选择可以划分为哪几类领导方式，或者通过案例让你判断属于哪种领导方式。根据不同划分标准选择可以分为哪几类领导体制以及这些体制各自的优缺点。

一、按照行政领导者的领导作风划分为：专断式、民主式和放任式

专断式：行政决策权、决定权集中于领导者一人手中的领导方式。被领导专断了，任何事情都由行政领导个人做出决定，用强制命令推动工作，领导自己说了算，下级一味服从上级领导，被动开展工作。大家应该都不喜欢这种领导吧，这种领导方式容易造成被领导者失去工作积极性和热情，主动性不高，而对于领导者来说，由于决策没有下级和他人的参与，因此决策民主化程度低，质量不高。

民主式：这种领导很民主，做决定不会自己一人说了算，而是召开会议或者座谈等等，听取大家的意见，民主的进行决定，行政领导和被领导者以及群众互相沟通，这样会让上下级关系密切，大家参与到决策过程中，更加的民主性和开放性，这种领导大家比较喜欢。

放任式：领导会将很大部分的行政决策权力下放给下级行政机构或行政人员，让其充分享有行政管理权限的一种行政领导方式。行政领导放权让下级发挥职责和功能，领导只进行必要的指导和监督，而下级此时则充分掌握了权力，做起工作相应地会有主动性和决定权。虽然下属有权了，但是容易滥用，遇到问题容易出现上下级之间责任不明确，互相推诿的情况，因此，这种方式一般适用于任务不明确的部门，如科研机构。

二、根据行政领导者对权力的控制程度，可分为集权式、分权式和均权式

集权式：一切权力集中于领导手上，领导者对权力控制程度大，偏重于运用集权形式推行工作，而不注意授权。

分权式：领导把自己的权力分下去，给下属权力去进行工作，领导者只是决定目标、政策、任务的方向，对下属完成任务的行为活动不加干预，下属有一定的自主决定权。

均权式：领导者仍然掌握一些重大权力，同时适当分权给下属，使下属在其职能范围内有一定的自主权。其特点是保持权力平衡，不偏于集权，也不偏于分权。

三、根据行政领导工作重心的不同划分重人式、重事式和人事并重式

重人式：这是我们最喜欢的一种领导，以人为中心，行政领导者在工作过程中比较民主、宽容，平易近人，体贴关心下属，领导者强调建立领导者与部属之间的互相尊重、互相信任的关系，倾听下级意见和关心下级，更多的注重下属的成长，工作环境和心理状态。但是这种情况下容易忽视工作的完成。

重事式：这是以任务为中心，领导者对任务的关心胜于对下属的关心，把任务的完成放在工作首位，以完成工作任务为目的，只注意工作是否有效地完成，只重视是否有结果，至于怎么完成，能不能完成不管，对部属严密监督控制，以任务完成情况作为评价下属的标准。例如我让大家今天回去把讲义抄一遍，至于怎么样抄要不要睡觉我不管，只看明天的抄写情况，这种领导工作完成很快，但是下属意见会大，离职率也会高。

人事并重式：这种方式是一种中间型领导方式，既关注工作的完成情况，又关心下属的状况，这种方式是比较好的。

四、根据行政领导者作用于下属的行为方式不同划分强制式、说服式、激励式、示范式

强制式：行政领导者直接以行政指令来约束或引导行政人员进行工作。行政指令具有明显的强制性。用强制的方式保证他们不违反行政指令，保证他们服从自己的权威。管理中领导要又强制，但强制总是有限度的，而且容易引起下属的逆反心理，行政领导慎用。

说服式：通过劝告、诱导、启发、劝谕、商量、建议等方式进行双向沟通，让下属明白工作的重要性和意义，有利于开展工作，上下级达成共识和建立共同的情感，行政领导经常使用说服式的领导方式。

激励式：一般就是我们所说的下属缺啥我们就给啥，以这个来激励下属完成好工作，使用物质或精神的手段激发下属的工作积极性，达到决策目标，这样有利于提高他们的工作积极性，从而提高工作效率。

示范式：领导者要以身作则，领导者对自己要求高，自己干好了，自然上行下效，给下属进行工作产生潜移默化的影响。