打响“十四五”开局发令枪 上海总投资2700亿重大项目集中开工
1月初的上海寒意正浓，经济发展却红红火火，重大项目现场一派“热火朝天”的忙碌景象。
2021年首个工作日，作为“十四五”开局的首场活动，上海市重大项目集中开工仪式在上海展览中心启动。全市64个重大项目集中开工、总投资超过2700亿元。
着力构建重点产业体系
上海正着力构建“3+6”重点产业体系，夯实以制造业为基础的实体经济。“3+6”是啥？简单说，是推动集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业；加快发展电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康、时尚消费品六大重点产业。
集成电路围绕高端芯片、关键器件、先进和特色制造工艺、核心装备和材料等领域，突破一批“卡脖子”技术。这次开工的新昇半导体二期项目，将建设30万片集成电路用300mm高端硅片研发与制造生产线，有望进一步形成国产大硅片的产能规模效应。生物医药聚焦创新药物及高端制剂、高端医疗器械、产业链关键环节、产业服务新模式等重点领域。这次上药集团在浦东新区投资75亿元，将建设生物医药创新孵化服务及产业化平台，打造创新孵化公共服务平台以及抗体产业化平台，助力本市生物医药产业的发展。人工智能方面，微软、商汤、依图、明略、达闼、平头哥等一批产业链企业集聚发展，华为生态创新中心、壁仞科技、百度飞桨等36个重点项目签约落户。
图说：上药生物医药产业基地
新基建为传统产业孕育新动能。2020年以来，上海以“新基建”为经济转型“赋能”，传统产业正不断加快数字化转型，加速催生产业新模式新热点，孕育新动能。2020年7月，上海发布“工赋上海”行动计划，汽车、钢铁、化工、船舶等加快数字化、网络化、智能化转型，9月，上海多部门联合发布100+智能工厂行动方案，3年内将在高端装备、汽车、电子信息、航空航天等领域推进100家智能工厂建设。汽车行业率先加快向智能化、电动化转型，特斯拉超级工厂15万辆纯电动车产能规模建成达产，大众全球首个MEB工厂30万辆纯电动车产能规模建成投产，全市新能源汽车累计推广突破40万辆，位居全球城市推广量前列。
在线新经济打造“新舞台”
伴随数字新经济的蓬勃发展，上海拿出更多发展资源和空间，着力打造产业发展新载体，为领军企业提供更加广阔的发展舞台。
今天上午，“长阳秀带”和“张江在线”生态园正式揭牌，标志着上海正式启动建设以“在线新经济”为特色的世界级创新地标。据了解，两大生态园总规划面积超过1100公顷，今后三年有望形成超150万方新产业载体，引进15万产业从业人员，新增产业营收2000亿，将全力打造成为数字新经济的产业首选地、人才蓄水池、业态创新炉、集成应用场、制度先行区。目前，美团点评、字节跳动、哔哩哔哩、盛趣游戏、阅文集团等一批企业已计划入驻。
“长阳秀带”坐落于杨浦滨江沿岸，将发挥杨浦知识创意底蕴与互联网文化元素跨界融合的优势，以文创资源为引领，聚焦培育新业态、新模式。预计总用地面积746公顷，总建筑面积将达796万方。
“张江在线”地处浦东张江科学城核心区域，将依托国家科技创新策源地优势，以硬核科技为底色，聚力孵化新技术、新产品，规划总用地面积410公顷，规划总建筑面积560万方，先期开发用地面积9.6公顷。
打造投资促进“强磁场”
上海着力构建覆盖全所有制、全规模的企业服务体系，坚持做制度创新的“高地”，不做优惠政策的“洼地”。2020年初，上海发布营商环境3.0版改革方案，对企业关注度高、反映比较集中的事项系统施策，加大改革力度。《上海市优化营商环境条例》已成为本市优化营商环境建设的一部综合性、基础性法规。这些措施的相继出台，正形成吸引企业、汇聚人才的强劲“磁吸效应”。
千帆竞发，各类企业持续深耕中国、投资上海。今天开工的这批项目中，央企、民营、外企三分天下。而其中的产业类项目几乎都是外资企业，充分彰显了在纷繁复杂的内外部环境下，外资依然持续看好中国、深耕中国、投资上海的信心。目前落户上海的跨国公司地区总部和研发中心已累计达到763家和477家。今年1-10月，上海实际利用外资达到171.79亿美元，同比增长6.2%，总部型经济不断壮大。
本次重大项目集中启动，是上海全力以赴抓招商、引项目、促投资而结下的累累硕果。上海立足国家战略和自身优势，瞄准重大产业需求和产业发展制高点，聚焦重点区域、重点领域持续发力，紧盯大项目、好项目，加强统筹协调，持续推进一批标志性重大项目落地。
项目建设跑出“上海速度”
2020年以来，上海从规划、土地、施工证许可、竣工验收、装配式建筑等方面提出一系列简化审批措施，疏通堵点、激活全盘。以“特斯拉式”项目推进为样板，遴选两批产业能级高、产业链带动性强的百亿级项目19个，总投资超过2000亿元，按特斯拉项目模式推进。各部门围绕“项目签约、落地开工、协调推进、竣工投产”等全流程，形成全生命周期推进体系，协同推进，让“特斯拉经验”从“特事特办”变为常态服务，让“特斯拉速度”在更多项目上得到体现。
开工只是起点，市级部门一手抓项目开工，一手抓项目竣工，全力保障项目早建设、早竣工、早投产；确保重点项目“开工一批”、“竣工一批”，2020年共推进确保新开工项目213个，确保竣工验收项目167个，全部按计划如期推进。
作为世界观察中国的“一个重要窗口”和观察中国经济的“一个重要风向标”，上海正牢牢把握打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接的定位要求，更加主动服务全国构建新发展格局，加快形成更高水平的经济发展新格局。
新民晚报记者 叶薇