告慰姜维壮教授：财政信息公开力度应更大

告慰姜维壮教授：财政信息公开力度应更大

作为中国财政理论的奠基人之一，姜维壮教授的贡献是很大的，而财政信息公开是姜教授的重要建议之一，希望公开的步伐能够再大一点。

2017年8月23日晚，我国著名财政学家、中国财政理论奠基人之一，中央财经大学财政税务学院教授姜维壮，因病医治无效逝世，享年95岁。

姜维壮的名字，对我们这些八十年代从事财经工作、学习财经知识、研究财政理论的人来说，可谓如雷贯耳，没有几个人不知道，也没有几个人不崇拜。尤其是从事财政、税务工作的同志，姜维壮就更是财政税务的精神领袖一般，很多人在实际工作中遇到困难、遇到问题，都会翻出姜维壮教授的著作和文集，且都能从中找到答案、找到解决问题的办法。

按理，他能够在仕途上有所发展，1957年从莫斯科财政学院学成回来后，就被分配到财政部科研所。要知道，这可是中国财政界的智囊机构，很多重要的财政研究成果、研究报告、决策依据、财政政策等，都出自于这个机构。自然，在这儿工作的同志，也容易被发现、被重用。但是，姜维壮教授却于1962年主动申请调到了中央财金学院，从事理论研究和教学工作，当一名“教书匠”。然而，也正是这次在很多人看来有点不可思议的调动，让他有了更多用于研究和思考的时间与条件，从而成为中国财政理论的奠基人之一，且培育出了很多有前途、有贡献、有造诣的学生。

而他在财政监督方面的思考和研究，更是让他提出了很多具有前瞻性、突破性、创造性的观点和想法，其中，财政信息要向公众公开、接受人民监督，是最典型，也最具现实意义的观点。也正是有姜维壮教授等的积极建议和大力呼吁，目前，政府在财政信息公开方面，已经迈出了积极步伐。虽然步伐有点慢、步子有点小，很多方面仍处于“犹抱琵琶”状态，没有完全达到公众的期望。但是，不管怎么说，能够先将部分信息公开出来，且年年有进步，已经相当不错。

事实也是如此，如果财政信息不能公开，而总是捂着盖子摇，总是内部人知情，就不可能不出现问题，不可能将财政资金用到刀刃上，不可能实现财政管理的科学化。即便讲得再好听、语言组织得再优美，也不可能得到公众的认可。要想公众认可，就只有将信息公开，接受社会监督、接受公众监督，也只有在监督中财政资金管理才能科学化、程序化、民主化、法治化，才能减少损失和浪费，才能不出现违法乱纪和贪污腐败问题。

而从近年来的财政管理工作情况看，很明显地，由于财政信息公开的力度加大，舆论和公众的监督力度加强，财政资金管理和使用的规范性也明显提高。尤其是八项规定出台以后，很多人以为会是一阵风，会明禁暗不禁。可实际结果，由于信息必须公开，无论是权力部门还是非权力部门，在财政资金的使用方面，都变得十分小心而谨慎，公款开支都比以前不止严谨了多少倍。就是这样，舆论和公众对一些部门的公用经费开支仍然感到不满意，从而倒逼政府加大改革力度，减少财政开支。可见，财政信息公开有多重要。

姜维壮教授所以要提出财政信息公开的建议，是源于其长期坚持的财政监督理论。他认为，财政监督是财政的重要职能之一，只有依法理财、民主监督，才能提高财政监的有效性，才能促进市场经济体制的建立和完善，推动社会健康协调发展。而财政信息公开，毫无疑问是财政监督职能的重要组成部分。实践也反复证明，信息公开是实施监督最有效的手段。

虽然姜维壮教授离开了我们，离开了他心爱的学校和学生，也离开了他衷情的财政理论研究和探索，但是，他留下的成果，却能够成为后人继续研究和探索的基础，尤其他对财政研究和教学的严谨与认真，更是让后人能够从中汲取很多营养与精神，能够让更多的人去研究财政、研究财政领域出现的新矛盾和新问题，从而更好地做好各项工作，为中国经济的健康发展、为全面小康、为实现中国梦做出积极探索和努力。

为了更好地纪念姜维壮教授，也为了更好地告慰姜维壮教授，我们希望各级政府能够进一步加大财政信息公开力度，进一步提高财政信息公开的有效性，进一步接受公众监督、接受社会监督，从而把财政管理工作做得更好，把财政资金管理推上一个新台阶，让有限的财政资金发挥无限的作用。

谭浩俊【原创】