项羽诸侯是大手笔，他不止想当齐桓公，更想成为又一个秦始皇

项羽并不是分封诸侯，而是调整诸侯封地。在他大会天下诸侯，调整诸侯封地之前，天下的格局就是战国时期被秦国所灭的六国都已经各自复国，而且基本上都恢复了原来的地盘，王室也都是原来的王室后裔，只有秦国按照楚怀王的约定，先入关者为王，也就是谁先攻入关中灭秦，谁就可以王秦地。按照这个约定，那么理所当然应该当秦王的就是刘邦了，因为刘邦率先攻入了关中，迫使秦王子婴素服出降。

楚怀王之所以这么做，实际上就是为了打压项羽。实际上，在项梁死后的人事安排上，楚怀王就已经开始着手提高自己的权威，打压项羽家族的权势。这也是在北上救赵的时候，楚军领兵大将并不是项羽的原因，但却仍然被项羽突然杀死主将，多走兵权，率军破釜沉舟，一举击败秦军，为灭秦奠定了基础。但这时候秦军王离军虽然被消灭，章邯主力仍在，所以章邯仍有能力抵抗。项羽采取的办法就是诱降章邯，约定入关者灭秦之后，立章邯为秦王。

这样，在刘邦入关中已成既定事实的情况下，项羽就要面临一个选择，要么按照楚怀王的约定，承认刘邦为秦王，要么就干脆另起炉灶，另搞一套。项羽的反应就是第二个，完全不把怀王的约定放在眼里，直接率兵攻击了刘邦派来驻守函谷关的军队，进入关中，刘邦无力抵抗，项羽对秦地进行了报复性的烧杀抢掠，纵火焚烧阿旁宫，抢掠一圈之后，又率军出关，大会诸侯，这时候就对诸侯的封地进行了调整。而调整的原则只有一条，就是大国分小，强国拆弱。

首先是把秦国一分为三，把关中的一块留给章邯，又另外分出两块给了章邯的下属司马欣和董翳，齐国也一分为三，赵国、魏国都一分为二，连本来就比较弱的韩国，也被分成了两个，燕国也分为两国，楚国则被他一分为五，而其中最为核心的地盘，也是他认为实力最强的一块，则留给他自己，也就是西楚。至于原本按照楚怀王的约定应当做秦王的刘邦，则被他赶去了汉中。而且，他还干脆派人害死了怀王，自己当起了霸主。

项羽分封之后，天下从原来的七国变成了二十个诸侯国。地盘还是那些地盘，人口也没有太大的变化，诸侯数量却增加了这么多，项羽的意图就很清楚了吧？那就是多封建诸侯，而且让他们各自都和临近的诸侯有矛盾，短期内不太可能出现多个诸侯国联合起来共同对付他这个霸主。也是因此，他调整诸侯封地结束之后，刚回到他的西楚都城彭城，各地的诸侯王就开始打起来了，项羽自己则率兵先北上进攻齐地。

项羽这个做法其实和后来汉朝的推恩令有相似之处，指导思路也是一样的，只是还不够彻底，而他给自己留下的直接控制的地盘的优势也远不如汉武帝时期的汉朝中央，所以在他分封之后，他名义上是霸主，但是很快就出现了各地诸侯混战的情况，但他也并没有能力马上平定这些战争，从而为刘邦在西边重新崛起留出了空间。而在刘邦从汉中返回关中之后，在分封中失意的六国诸侯王室纷纷倒向了刘邦，不服的则由韩信带兵逐个平定。

也就是说，整个调整诸侯封地的过程中，项羽的表现其实并不是很多影视剧中表现的那种有勇无谋的匹夫之勇，而是有比较清晰而完整的政治盘算的。而他苦心建构的这个结构之所以未能持续太久，就被刘邦完全打破，重新回到了楚汉争霸的格局，这其中既有必然之处，也有偶然性，不完全是项羽个人的因素。而其中最为关键的因素，就是项羽留给自己的地盘还是太少了，还不够大，并未建立起足够的绝对优势。