陕甘宁边区银行及其发行的纸币

陕甘宁边区银行是中华苏维埃共和国国家银行的直接继承者，同时，以其为主体的西北农民银行又是中国人民银行的前身之一，1937年10月，陕甘革命根据地改名为陕甘宁边区，中华苏维埃人民共和国国家银行西北分行改称为陕甘宁边区银行。1937～l948年，陕甘宁边区银行共发行了延安光华商店代价券、陕甘宁边区银行币、陕甘宁边区贸易公司商业流通券3种纸币。

一、延安光华商店代价券

1938年，陕甘宁边区银行以延安光华商店的名义印发延安光华商店代价券。代价券均为元以下的辅币。陕甘宁边区既然成立银行，为什么不以银行的名义，而以商店的名义发行货币？为什么没有元以上的主币呢?因当时正值国共两党第二次合作，根据两党协议，边区不设银行，不印发货币，市面上通用法币。为了找零的需要，边区政府本着既独立自主又维护统一战线原则，自行发行元以下的辅币。在当时的历史条件下边区成立银行没有对外公开，不便以银行的名义发行货币，只得以延安光华商店的名义发行元以下的代价券。光华商店代价券共有1938年、1940年两种年份。1938年版共有2分、5分、1角、2角、5角面额5种，均以延安光华商店名义发行，背面有延安光华商店的发行告示。告示内容为：①为便利市面流通特发行代价券。②凭此券X张或与其他通用小票凑足拾角即兑付法币壹圆。③此券发行十足准备，准备金存放边区银行由边区银行保证并代理兑换。而1940年版5角、7角5分面额两种纸币均只使用“光华商店”名义，背面无告示。

至于延安光华商店是否发行过1分券，未见实物，有待进一步考证。

代价券发行之初，最高面额只有5角，到1940年下半年，国民党顽固派蓄意发动第二次反共高潮，不按时发放八路军军饷。当时，八路军主力部队大多在各根据地的抗日前线，陕甘宁边区仅有少数留守部队，为解决这些少数留守部队的供给问题，代价券的面额增加到7角5分。1941年，陕甘宁边区银行正式发行边币，逐渐收回延安光华商店代价券。

延安光华商店代价券以商店名义印制创解放区货币之先河，非常有战时特色；纸币早期为道林纸，后期为土纸，印制技术为石印，号码为铅印手工加盖，略显不规整，纸张粗糙；印制2分到7角5分代价券，特别是7角5分，2张为1.5元，4张为3元，反映出金融工作者在对敌斗争中的创新性及灵活多变的金融手段。

二、陕甘宁边区银行币

1941年初“皖南事变”后，国民党政府停发了八路军和新四军军饷，陕甘宁边区政府遂于1941年1月31日颁布法令，禁止法币在边区流通，并于同年2月授权边区银行发行边区银行币(简称边币)，同时规定在边区境内只准使用边币。陕甘宁边区银行发行的边币共有1角、2角、5元、10元、50元、100元、200元、500元、1000元、5000元共10种面额，14种券别。

陕甘宁边区银行币现缺1元券实物，是否发行有待考证。另外，陕甘宁边区银行还发行过500元、1万元、5万元本票。据资料报道，陕甘宁边区银行还有一种面额为10元长城图案的未发行票。

陕甘宁边区银行币摆脱原光华券与法币主辅币券关系，成为独立于法币之外的货币体系，为粉碎国民党经济封锁，支持抗日战争起到巨大作用；纸币是一个国家名片，根据地的纸币多为工农生产名胜古迹，而这套边币采用当时根据地三大建筑－中共中央办公楼、边区参议会会场、边区银行大楼，极富有时代特色；短短三年发行边币从1角到5千元甚至还发行了5万元的本票，也反映出边区物质匮乏，财政困难通货膨胀凸显，通过纸币背面行长曹菊如、朱理治、黄亚光签名的变更更反映出边区政府对金融工作的高度重视及关注。

三、陕甘宁边区贸易公司商业流通券

陕甘宁边区贸易公司商业流通券由该公司于1944年开始发行，至1948年1月停止。流通券的发行是边区货币金融政策方面的一项新措施，发行的目的在于巩固与稳定边币币值，扩大货币流通范围，融流资金。流通券1∶20兑换陕甘宁边区银行币，流通券除5000元面值券外，其背面均有告示，内容为：①此券经陕甘宁边区政府批准发行，并布告全边区境内所有纳税、交易、还债等一律通用。②此券规定每元当陕甘宁边区银行票币20元，并得与陕甘宁边区银行票币互相兑换。③流通券以陕甘宁边区贸易公司及其所属西北土产公司、光华盐业公司、运输公司、南昌公司之全部财产作为发行基金，并由陕甘宁边区银行给予保证。④此券得照章兑换法币，其兑换率事宜概由陕甘宁边区银行总分支行及其所属货币交换所代理之。流通券共有5元、10元、20元、50元、100元、200元、250元、500元、1000元、2000元、5000元11种面额，14种券别。

陕甘宁边区贸易公司商业流通券票面风格一改边币横式全为竖式，显示与边币区别，设计风格上也遵循了当时中共中央提出换一种新的货币筹码理念；1：20兑换边币，1：2兑换法币，反映边区政府执行中央西北局大吞小吐治理通胀，增强人们对边区货币的信心；贸易券发行及使用跨越二个战争时期——抗日战争、解放战争。前期是稳定边币，打击法币，活跃市场由过渡性货币正式成为本位货币；后期以稳定及实现边区货币币值为主要目的，到1947年7月与法币比值仍可达到1：3。

如今陕甘宁边区银行发行的3种货币已成为珍贵的革命文物。这些货币限于当时的历史环境与条件印制都较为粗糙，不宜保存。现在“延安光华代价券”的“伍分、壹角”券；“陕甘宁边区银行币”的“伍仟圆”券更是不可多得、收集难度很大的券种。

陕甘宁边区是中国新民主主义革命时期最为重要的根据地之一，陕甘宁边区银行是在原中华苏维埃共和国国家银行的基础上成立，所发行的延安光华商店代价券、陕甘宁边区银行币、陕甘宁边区贸易公司商业流通券，为建立和发展新民主主义时期独立自主的货币金融体系，支持边区经济建设，支持抗日战争和解放战争，提高人民生活水平等方面发挥了极其重要的作用。陕甘宁边区银行以及后来的西北农民银行，又是中国人民银行的重要组成部分之一，在中国革命史、金融史上占有重要地位。

（本文刊于《中国钱币》2014年2期 ）