“ICTI在中国玩具界遭遇信誉危机”事件始末
五年前的一篇旧闻——《ICTI在中国玩具界正遭遇前所未有的信誉危机》昨天(2016年3月31日)又经过某公众号的传播再次在玩具业界引起热议。这场关系中国玩具制造业切身利益的事件始末究竟如何?
2011年1月,由香港玩具协会、香港玩具厂商会召集,包括中国玩具协会、香港玩具协会、香港玩具厂商会、广东省玩具协会、深圳市玩具协会、东莞市玩具协会和部分香港玩具企业负责人、香港ICTI“关爱”程序组织负责人及ICTI六位高层代表共30多人在香港进行了一场高级别的对话会议。中国玩具业界领军代表就ICTI(国际玩具工业理事会)推行的“关爱程序(ICP)审核”验厂过程中存在的诸多问题与ICTI高层进行对话,以期尽快解决。
时任广东省玩具协会常务副会长李卓明(现任广东省玩具协会会长)针对ICTI验厂存在的问题,用实例尖锐指责其侵犯人权、损害中国工厂利益的行为,在会议当场引发轰动,并得到参会各协会(除中玩协外)及厂商代表的一致认同,会后多位香港玩具厂商负责人争相上前与李会长握手,对李会长为业界仗义执言表示感谢。他们说,“你说出了我们想说又不敢说的心里话!”
李会长极具针对性的发言,促使ICTI在事后进行了及时的整改,验厂存在的违规违法行为有所收敛,后期所有的行为得到逐步改善,为维护中国玩具厂商的合法权益发挥了积极和有效的作用。因应业界近期的再次的热议,小编特将李会长当时的发言全文附上,仅供业界参考。
与ICTI高层对话会议的发言
谢谢各位,对大家的发言,我非常认同,我们的观点和意见都是一致的。
我代表广东省玩具协会和广东玩具业界在大家的意见和观点的基础上,细化分析补充两个问题,第一个问题是: ICTI评审机构的评审员在查厂的过程中有严重损害工厂权益的行为。第二个问题是:评审员在评审过程中有严重侵犯员工人权的行为。在这两个问题上,我们广东省玩具协会已接到不少工厂的投诉和反映。
其中有以下7方面的例子:
例1:评审人员未经厂方代表的同意,甚至有意抛开厂方代表,而随意自行在工厂内任何一个地方进出、在任何一个角落进行走动和翻抄、翻查物品。在工厂内如入无人之境,为所欲为,甚至随意拍照,令到厂方代表敢怒而不敢言。根据C-TPAT(美国海关商贸反恐联盟)的规定:非工厂人员在工厂内活动必须有工厂指定人员陪同。评审员的这种行为,既无视工厂的厂纪厂规,更与C-TPAT(美国海关商贸反恐联盟)的规定相冲突。
例2:未经厂方授权和许可,评审员随意复印厂方的文件资料(包括与商业行为无关的资料,如财务信息、产品信息、质量手册等)。
例3:未经厂方授权和同意,评审员擅自使用工厂的电脑系统搜索资料(包括与商业行为无关的资料和厂方商业机密资料等)
例4:评审员进入工厂后,在查厂过程中对厂方代表和员工态度傲慢,盛气凌人,有些行为和态度甚至比公安人员审查罪犯还有过之而无不及。
以上4条例子,充分说明了ICTI评审机构的评审员,滥用查厂认证的特殊职权,严重损害工厂的权益。我认为,评审员如果对工厂需要了解什么内容,需要工厂提供与本次审核有关的哪个部门或哪个区域配合,都应该提出要求,由厂方代表陪同前往审查。或者评审员如确需与本次审核有关的资料,都可以提出来,由厂方提供,这是正常、合理的。但是,不能无视厂规,不能无视C-TPAT(美国海关商贸反恐联盟)的规定,蛮横无理,更不能无视国家和当地的法律法规,损害厂方合法权益。应该明白,评审员仅仅只是商业行为守则的评审员,并不是查处案件的公安人员,所以不能超越正常评审的范围。评审员要遵守法律法规,要规范自己的行为。
中国政府的行政职能部门,在审查工厂的环保条件和消防标准时,尚且需要厂方代表陪同,不会擅自乱闯乱走,不随意翻阅工厂的文件资料,更何况ICTI审查公司是一个在中国大陆没有合法注册的机构,评审人员更应该遵纪守法。以上4条是评审员严重损害工厂权益的例子。
例5:评审员在厂区内见到清洁工提着垃圾桶,竟然擅自强求清洁工把垃圾倒在地下,然后自行乱翻查垃圾。
例6:评审员未问过物主,擅自打开员工的私人包、袋和储物柜,进行翻查。
例7:评审员未经许可,擅自开启工厂员工的抽屉,擅自从员工桌面拿取文件进行记录。
以上第5、第6、第7条例子,足以说明评审员不仅不尊重员工,目中无人,而且严重侵犯人权,行为可憎。
对以上的情况,厂方因害怕打击报复,不敢直接向评审员指出,而向我们行业协会投诉。我们了解到这些情况后,非常气愤,原打算在香港“南华早报”和“广州日报”揭露这种行为,同时也准备书面报告给国家认监委以及广东省政府和广东省公安厅。但最后我们还是听取了香港玩具厂商会的意见,通过在业界内协调解决。借今天ICTI的高层负责人听取意见的机会,把我们接到的会员工厂的投诉如实地反映。非常希望ICTI高层负责人关注和重视我们所反映的情况,既执行、实施好ICTI商业行为守则,维护好广大工人的合法利益,同时也要保护工厂的合法权益。中国有句古话:皮之不存,毛将焉附?工厂的权益和工人的权益,是相辅相成的关系。
在这里我想强调一个原则:在中国的国土内,任何一个机构,不管你进行何种行为,不管你行为的目的是什么,都必须在国家法律法规的框架下进行。
趁今天的机会,我代表广东省玩具协会、代表广东玩具业界向ICTI机构提出以下三点建议:
1、对评审人员要进行素质培训,同时要对其进行中国法制教育,提高其法律意识。
2、对制定现行查厂行为准则的技术部负责人要追究责任或将其辞退。
3、评审机构的评审员与厂方要相互配合,和谐相处,不要敌对,同时又要坚持原则,实施、执行商业行为守则。
4、以上所反映的问题,现在所有的会员工厂都把矛头指向评审机构和评审员,但我认为,ICTI-CARE的培训和监管不力,也是造成这种现象的原因之一。希望ICTI高层能认真听取大家的意见,重视和有效改进工作方式。
广东省玩具协会
常务副会长 李卓明
2011年1月11日
—— 延续其后事件报道
事件当时受到新华社在内的众多媒体的关注,图为新华网相关报道截图
后续相关报道
中国玩具业界与ICTI“关爱”程序组织之间的矛盾并未就此终结。2011年底,ICTI“关爱”程序又计划在江苏、浙江等地玩具厂进行员工调查问卷活动,并要引发南下到广东,令企业相当困惑不安。广东省玩具协会从维护企业正当权益、缓解劳资关系、稳定社会和谐的高度出发,函告ICTI“关爱”程序,希望其停止该调查。2012年初,在广东省玩具协会的严正交涉下,ICTI正式停止了此次调查。(详见以下材料)
广东省玩具协会向会员企业发送的《紧急通知》