成渝地区双城经济圈建设迎来终极大招？
成渝地区双城经济圈建设迎来终极大招？我们不妨从“小招”讲起。
NO.1 | 壹
重庆国土空间规划：突出重庆、成都两个中心城市的协同带动以推动成渝地区双城经济圈建设
在早前公布的《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》公示草案中，成渝地区双城经济圈的戏份不少。
在前言部分提到，《规划》全面落实国家部署，全面融入“一带一路”和长江经济带发展，共建成渝地区双城经济圈，构建市域“一区两群”协调发展国土空间格局。
从大的格局上看，成渝地区双城经济圈建设是仅次于“一带一路”和长江经济带的重要内容。如果从另一种角度来讲，规划和发展好成渝地区双城经济圈是融入“一带一路”和长江经济带的重要步骤，可以说三者是融合而非割裂关系。
在战略定位和目标部分，提到了要突出重庆、成都两个中心城市的协同带动，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
事实上，这些目标已经在实现的路上了，比如成渝之间形成的城市群，是仅次于京津冀、长三角和粤港澳大湾区的第四大城市群。
说完重庆，我们再来简单看看四川和成都。
NO.2 | 贰
四川国土空间规划：多次提及重庆
《规划》坚持以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，为推动全省经济社会高质量发展奠定空间基础。
在国土空间总体格局部分，提到了“重点落实成渝地区双城经济圈”。
在空间联动发展部分提到要“促进成渝地区中部崛起”。
在城镇格局部分提到了“强化成渝地区双城经济圈的城镇支撑”。
在区域联动和省内协同部分提到了“协同推进成渝地区双城经济圈国土空间开发保护”。
NO.3 | 叁
成都国土空间规划：中心向重庆方向移动
由“两山夹一城”向“一山连两翼”转变，构建“一心两翼三轴多中心”的空间格局。意味着成都志在越过龙泉山，打开东南方向的广阔空间。不仅如此，龙泉山东侧的东部区域中心与主城区共同组成了两翼，地位有明显提升。
值得注意的是，在区域开发方面，规划将引导国土开发向东向南转移，这与重庆所在成都的方位不谋而合。
不管是重庆、四川，还是成都，都是区域维度，我们再看看国家层面给予的支持。
NO.4 | 肆
国家发改委：打造成渝地区综合立体交通网络
今年6月份，《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》正式公布，标志着成渝之间的融合发展又进一步。
从通知中我们不难发现，成渝之间的综合交通规划是落实国家“十四五”规划、《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》的重要配套文件。
规划纲要中提到，到2025年，成渝地区将基本建成“轨道上的双城经济圈”，比如成渝地区内主要城市之间将实现1小时通达。重庆、成都都市圈内享受1小时公交化通勤客运服务等。
既然是综合立体交通网络，肯定不止轨道交通。规划纲要还提到了公路集群、机场群、航道网络和油气管道设施等方方面面。
说到这，可能会有朋友好奇：以上这些都是“小招”？那大招会是什么样子的呢？且看——
NO.5 | 伍
四川：建议民政部重点支持成渝地区双城经济圈撤县设市（区）
两地的融合发展最大的推动力是什么？表面上看是交通带动下的经济活动交流，背后其实是大家普遍关心的行政区划，区划是社会经济发展的地基。
近日，四川省民政厅日前在答复省十三届人大四次会议第796号建议时引爆了这个话题：争取国家部委对我省推进成渝地区双城经济圈建设的政策支持和倾斜，建议民政部重点支持成渝地区双城经济圈的撤县设市（区）工作。
那么，这个796号建议究竟是什么呢？据了解，此项建议主要涉及“支持遂宁市大英县撤县设区”事宜。
遂宁市在哪呢？就在重庆和成都之间，虽然两点之间直线最短，但成渝之间的直线连线中并没有地级市。所以，遂宁是成渝之间融合发展的重要跳板，也可以称之为辐射中转站。
我们再来看看大英县，位于遂宁的西部，虽然没有和成都接壤，但无限接近成都，是成都和遂宁之间融合发展的桥头堡。
此时，可能会有人说，是不是怕被成都吞并才谋划撤县设区的啊？有那么一丝的合理之处，但还是很牵强。成都在过去的十年里，确实实现了扩容：2016年5月3日，资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。
但是，和大英县并不接壤，中心城区之间相距也有110多公里，成都的手很难伸到这里。所以，大英县的撤县设区的意义更多在于遂宁向西发展融入成都，而非防范成都。
除了遂宁，我们再来看看成渝之间还有哪些没有实现设区的县（市）。
成都的东部地区，只剩下金堂县和简阳市。从成都向东向南的规划趋势来看，这两个实现设区的机会还是很大的。据介绍，这两个县（市）已经开始了撤县（市）设区的前期工作。
资阳就比较复杂了，2000年才成立的地级资阳市，在其代管的简阳市划给成都之后，只剩下了一区两县。能级较小的资阳整体划入成都的概率比全域设区的机会大不少。
另一个在成渝之间起到桥梁作用的内江市与其他遂宁和资阳不同，其通过东兴区与重庆接通，比与成都之间的融合度要高。所以，如果说区划的概率，距离重庆较近的隆昌比靠近资阳的资中实现撤县（市）设区的概率要大。
NO.6 | 陆
当然，成渝双城经济圈的发展，并不是说要把中间的县市全部设区，而是要有侧重点地进行调整。比如那些距离重庆或成都较近的区域，机会大一些。而游离于成渝之间的县市，可能真的没那么简单了。
至于应该如何调整，前面我们已经说了，这是终极“大招”，所以应该同时避免“不敢动”和“乱动”的极端情况，要一切朝着有利于成渝双城经济圈发展的方向推进。