多部门联合发文：各地要落实“健康码”全国互认 低风险地区一般不应查验“健康码”

近日，国家卫健委、国家医保局、国家中医药管理局联合发布的《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》。这“五个一”当中，就有一个是推进“一码通”融合服务，破除多码并存互不通用信息壁垒，主要包括强化行业内“一码通用”，逐步解决医疗机构“一院一卡、互不通用”问题；推进跨部门“多码融合”，方便群众快捷接受多场景医药服务；以及在常态化疫情防控当中大家的痛点之一——实现健康码“一码通行”，推进统一标准、全国互认和方便人员出行等内容。

江西南昌市民王锴泽从事自媒体工作，本周他要从南昌去外地出差，出差前还要忙着在网上申请当地的健康码，他迫切希望各地健康码能尽快实现互认通行。王锴泽说：“我现在都有好多地方的健康码了，马上要去海口出差，如果一码互认就方便很多。”

他的期待近期就有望落地。按照三部门10日发布的《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》，各地要依托全国一体化政务服务平台，落实健康码信息互认机制和规则，明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用，切实方便人员出行和跨省流动，实现防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。国家卫生健康委老龄健康司司长王海东表示：“一个是依托有关信息平台，实现疫情防控信息共享，有关信息自动整合到健康码。第二个是一码通行互通互认，核酸和抗体检测结果纳入到健康码当中。”

在贵州、甘肃等地，目前已经启动健康码全国互认通行等工作。甘肃兰州车站客运车间值班站长李霁峰说：“现在全国健康码都是互通互认的，例如重庆的‘渝康码’、北京的‘健康宝’、江苏的‘苏康码’等等，这些健康码只要近十四天无中高风险地区旅居史，健康码为绿码，都是可以正常出行，为的就是方便旅客进行快速确认。”

在此次提出的“五个一”中，还有一个是推进“一体化”共享服务，提升便捷化智能化人性化服务水平，主要包括坚持线上线下一体融合，切实解决老年人等群体运用智能技术的实际困难；优化智慧医疗服务流程，引导患者有序便捷就医；推动区域信息共享互认，着力解决患者看病“重复检查”问题等内容。

等于再一次对老年人无码出行做出明确。对于老年人等不使用、不会操作智能手机的群体，可采取识读身份证、出示纸质证明、亲友代办或一人绑定多人防疫健康码等替代措施。

目前，各地对于老年人无健康码出行的问题，解决的进展怎么样？

北京上月就在健康宝页面内上线老幼助查询功能。在公园、医院、超市等老年人往来密集区域，不少工作人员协助老年人通过输入身份证号等手段查询健康状态。16岁以下（含16岁）儿童及60岁以上（含60岁）老人可提前通过他人代查功能完成注册，后续就可通过助查进行查询。在江西南昌不少公园，老年人也已经可以一码入园。南昌狮子峰景区经理陶桂香说：“我们实现了全国一码通认，游客通过出示全国统一的‘健康码’可以实现一码通行，方便快捷，在人流量大的时候，我们还会有工作人员协助游客进行扫码通行工作。”

此外，通知还明确，在低风险地区，除特殊场所和特殊人员外，一般不应查验“健康码”。在二级以上医疗机构应在入口处设置无健康码绿色通道，配备人员协助查询防疫健康码，并协助手工填写流行病学史，以完成流行病学调查，缩短等待时间。吉林通化市中心医院科教科副科长鲍生鑫表示，他们针对无码人员开设了便捷通道。鲍生鑫说：“我们安排党员、团员、志愿者帮助无码人员注册健康码，针对老年人、儿童等特殊人群扫描身份证或手工登记，方便人员通行。”

贵州省大数据局局长马宁宇说，他们将针对“健康码”进行进一步的数据汇聚共享和统筹建设。马宁宇介绍：“我们建设了全省统一的疫情重点人员数据库，汇聚全量重点人员信息数据，与公安、卫健、外事、海关、运营商等单位数据实时共享，更新确保数据及时准确。同时，我们按照‘机制相通、规则互认、数据共享’原则，会进一步密切与各相关部门密切配合，提升完善健康码。”