余斌：中国核心竞争优势正由“世界工厂”向“世界市场”转变
1月10日，国际化人才培养高峰论坛暨第13届基业长青年会于北京盛大召开，会议特邀国务院发展研究中心办公厅主任、新闻发言人余斌对2019年中国经济的发展环境及趋势做出了分析。余斌指出：中国正在从世界工厂向世界市场转变，中国市场是全球增长最快的市场，也一定会成为全球最大的市场，这是中国最核心的优势。
▲国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任、新闻发言人、研究员余斌
回顾2018年，中国经济运行可谓稳中有变，变中有忧。“变中有忧”是指外部环境的重大变化对中国经济发展提出了新的挑战。中央经济工作会议指出，2019年，中国经济发展的环境将更复杂、不确定性更大、风险和挑战更多。
十九大报告指出，中国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，我国企业转型升级处于爬坡过坎的关键阶段。余斌认为，短期内，中美两国可能就经贸领域的一些分歧达成一致，但这并不能从根本上改变美国长期遏制中国崛起的意图，我们应对此有清醒的认识。
中国崛起或遭发达国家遏制
按照美国经济学家的说法，若美国要维护全球第一大经济体的霸主地位，那么当第二大经济体的经济总量上升到相当于美国的60%的时候，就必须采取有力措施遏制第二大经济体的追赶。2017年，中美两国经济总量分别是12.24万亿美元和19.4万亿美元，中国经济总量相当于美国的63%，已经超过了临界值。
美国民主党与共和党在很多问题上都存在分歧，唯有在“对中国采取全面遏制的战略”这一点上，他们很容易达成共识。相比于中美两国在经贸领域的冲突，更值得我们担心的问题在于美国、墨西哥、加拿大在新的自贸协议签署之后，美国、欧盟、日本开始就WTO改革进行密切的磋商，他们在很多问题上开始逐步形成共识，尤其是在对中国的问题上，他们形成了所谓的“三不”共识：
中国不再是发展中国家。特朗普讲，中国是发展中国家的话，那美国其实也是发展中国家。因为美国在基础设施、城市建设等很多方面跟中国相比差距很大。欧盟、美国、日本认为，尽管中国的人均GDP水平不到90美元，但中国参与全球竞争的主体是中国最发达的东部城市，这些地区比发达国家还要发达，如果中国仍然享受发展中国家的优惠政策，那将对全球的其他企业形成不公平的竞争环境。
中国不是市场经济。他们认为，尽管中国政府已经明确市场起决定性作用，但是在实际运作的过程当中，政府的很多政策仍在资源配置的过程当中发挥了重要作用，因此中国不是市场经济。
中国的经济体制与WTO的规则不兼容。比如知识产权保护，大量的国有企业、产业政策，还有政策不透明等，与WTO的基本规则是不相符的。在新一轮WTO改革的过程当中，有可能形成以美国为代表的发达国家，共同遏制中国崛起的局面，需要引起我们的高度重视。
余斌表示，从短期来看，中美贸易摩擦对企业的影响还是有限的，多数企业采取开拓新市场、市场多元化、分担、让利、保市场等短期应对措施来渡过难关。如果中美经贸摩擦长期化，那么它将会加快全球供应链的重构，这对中国的影响将是深远的。
中国正在从世界工厂向世界市场转变
余斌认为，中美总体对比，尽管中国在综合国力、核心技术、关键零部件及竞争规则等方面处于弱势，但中国最核心的优势就是正在从“世界工厂”向“世界市场”转变，且不可逆转。
过去中国经济增长依靠的是投资、工业和出口。但从去年中国经济增长的情况来看，消费对经济增长的贡献达到了接近80%，服务业对经济增长的贡献超过了60%。当经济增长主要依靠消费、依靠服务的时候，中国将逐步由“世界工厂”转变为“世界市场”。在过去的很多年中，中国一直是全球增长最快的市场，未来，中国一定会成为全球最大的市场。
据估计，中国现在的中等收入群体的规模，占总人口的比重超过30%，达到4亿多人口，超过美国的总人口。中产阶级是消费的主力。当中国日益成为全球最大的市场，中国拥有全球规模最大的中等收入群体，这是中国最核心的优势所在。
中国经济有望实现6%以上的经济增长
余斌指出，“如果我们在知识产权保护、公平竞争、政府管制等领域取得明显的进步，不仅会满足美国、欧盟、日本所提出的一些诉求，更重要的是，它将为中国中长期的经济发展提供新的动力。”
总体而言， 虽然2019年中国经济环境将更为复杂，不确定性更大，风险与挑战更多，然而中央经济工作会也已经相应明确了一系列针对性很强的政策。余斌认为，只要中央经济工作会议所确定的方针政策能够得到有效的贯彻落实，那么2019年，中国经济有望实现6%以上的经济增长。
在时代推动指引下，基业长青从创业之初即为“走出去”企业开展培训，现已成长为重要的“一带一路”人力资源服务机构。为更好地为企业提供国际化人才支持，基业长青联合“一带一路”国际工程人才发展专家委员会共同举办了国际化人才培养高峰论坛暨第13届基业长青年会。
本次盛会受到国家住建部、国资委等领导、专家及来自基础设施建设、投资等领域企业的高度关注与支持，得到了与会嘉宾的广泛赞誉与认可。腾讯视频、凤凰视频、路面机械网、《国际商报》等30余家国内知名媒体出席并对会议盛况做出了报道。
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