德国鼓励创业和创新的法律法规汇总
在德国，六分之一的自营业主有移民背景
据德国经济部一个最新报告揭示的数据：2005年到2016年，德国有移民背景的自营业主增加了171000 人，高达737000人，增加了30%。特别是近年来，德国44%的新公司都是由移民创办的，经营的重点从原来的餐饮等服务密集型企业逐渐向技术密集型企业发展。2003年，56000个有移民背景的人士在德国创业，而创业的德国人是369000人。到2015年，创业的德国人是 127000人，而有移民背景的则增加到10万人，也就是说创业业主中移民比例从13％提高到44％。今天就来总结一下在德国创业的有关法律规定。
德国公司法对本国人和外国人设立的公司不作区别，采取平等对待的政策。所以，移民可以同德国本地人一样开办和经营公司。移民在德国进行经营活动主要涉及到德国法律的两个领域：公司法和外国人法。德国的公司法的条文分散在许多具体法律中，如《商法典》、《股份法》、《有限责任公司法》等。而外国人法则规定外国公民在德国工作和生活需要得到相应的居留许可，所以移民设立公司的时候必须考虑到居留许可的问题。
如果目前还不在德国，计划到德国进行经营活动，主要有下面几种方式：初创企业Neuerrichtung，设立分部 Zuzug ，并购übernahme。其中设立分部在理论上是可行的，但在实践中却鲜有所闻。大多数情况下投资 者会直接考虑设立一家以德国法律规定的有限责任公司为法律形式的子公司或者设立中国投资者的分支机构，该分支机构既可以独立也可以附属于母公司。而企业并购方面一般都有法律专家的加入，所以本文主要涉及的还是初创企业。而移民在德国的创业主要以有限责任公司为主。
如果新建有限责任公司，公司的股东首先要签定关于成立公司的股东合同(Gesellschaftsvertrag)，作为公司的章程，应确定公司的名称、所在地、经营对象、原始资本的数额、各股东现金或实物的认缴额以及对公司的代理权的规定等。在公司成立前，公司所在地的工商会 (IHK)会进行审查。目前设立一个德国有限责任公司的注册资本额最低要求是 25000欧元。在经营对象方面，如果其涉及到需要得到特别许可的领域，如银行业、保险业、制药、旅馆业等等，则需要考虑到申请相应许可证的问题。
股东合同的订立需要得到德国公证人的公证 (Notarielle Beurkundung)。在股东合同公证签字后，公司总经理可以代表公司开设银行帐户，以便股东缴纳其认缴的数额。然后向公司所在地的商业登记(Handelsregister) 管理机关提出注册申请。德国的商业登记档案是由各地基层法院 (Amtsgericht)负责的。登记后法院会向公司发出通知。目前，根据各地法院的情况不同，从递交商业注册登记申请到正式注册需要四到八周时间。需要注意的是，在法院正式注册完成前，公司尚未正式成立。公司成立后，总经理有义务在营业登记管理局(Gewerbeamt)提出登记申请，由营业登记管理局颁发营业(Gewerbeschein)。营业登记管理局在收到申请后，将自动通知有关部门，如税务局 (Finanzamt)、工商会 (IHK) 等。
申请注册一家新成立的公司需要多周的时间，有些业主也会考虑接收购买公司。如果在购买公司的合同签署时购买金已经全部交付，公司就即日易主。公司的新主人需要对公司的章程等做必要变更，如新的公司名、所在地、经营对象、总经理人选。
不管是不是移民，在德国新创一个公司的以上流程都是相同的。但是，如果是移民的话，前提是还有解决在德国工作生活需要拥有相应的居留许可。计划移民到德国创业的人士一般在注册公司之前或同时就应当提出入境签证 (Visum)的申请。申请人应按照德国驻外使领馆的要求填写表格，并上交材料，包括公司经营计划(BusinessPlan)、个人简历等。申请书及材料经过公司所在地 的外国人管理局以及相关机构，如工商会、经济促进局等审查通过后（德国法律的审核要求是经营活动符合当地的地方利益），德国驻外使领馆发放入境签证。入境签证一般的有效期为三个月。入境后就要处理上文所说的公司注册事务，然后当地外国人事务管理局将发放允许为签证持有人在该公司工作的通常为一年到三年的有效的长期居留许可。如果3年内公司都运营的不错，那么当地外国人事务管理局会给予长居。
如果是已经和德国公民婚嫁的移民，经过三年婚姻以后，可以获得长居，随时允许创业。而在前三年内要创业的，则必须改变居留目的。
另外已经有长居的移民，自然随时可以创业。
和德国公民相同，移民可以申请创业基金，联邦政府和各个州的政府都以优惠条件提供创业贷款。这个要具体查询当地有关规定。
对于还没有解决身份的创业移民，直接金钱上的资助相对比较难申请到，但是对于已经解决身份的创业者，特别是失业人士，德国有很多创业基金可以申请。
拿一类失业金的人要创业的话，可以向劳动局申请6个月的创业补贴，每个月除了拿失业金还加每月300欧创业补贴。接下来9个月，可以继续申请每月300欧的社会保障金，但是必须递交商业计划书。
拿二类失业金的人（Hartz 4）要创业的话，同样可以在劳动局申请创业基金，注意如下几种：
-Einstiegsgeld，启动金
创业当年可以开始申请每月50欧到全额二类失业金的补助，最长24个月。或者一次性申请75 % 的二类失业金。
-Investitionszuschuss投资金
最高5000欧。而要拿到劳动局的投资金，重要的是要写一个好的商业计划书，会有专家对计划书进行评估。在德国，如果要请专人写计划书的费用是最高3600欧。
移民在创新型企业中同样扮演着越来越重要的作用。因为现在移民创办创新型企业的比例也越来越高。德国政府为了促进德国数字化发展，在融资模式，创业基金等方面都有优惠政策。
如2016年1月开始开始Förderung unternehmerischen Know-hows这个计划，对创新型企业提供咨询，咨询费不超过4000欧，而不是以前的6000欧。
2017年1月开始天使投资人计划，投资者的投资额增加了1倍。
2015年7月，小投资者保护法案生效，对于集资提供可靠的法律框架。德国复兴信贷银行从2018年开始提供“风险基金投资”计划，申请期限为两年，融资金额最高达2500万欧。公共资金对年轻成长型企业增加投资，2017年和2018年增加的总预算为20亿欧。对于初创的创新型企业，前三年免除繁琐的报告和上交信息义务。ERP/EIF成长基金联合欧洲投资基金对初创的创新型企业总共提供高达5亿的投资基金，2016年3月开始启动。
德国热线 - 实用信息网