教育观察：中小学校新时期教育教学常规管理落实的几点思考

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长期以来，中小学校教育一直成为民众关心关注的热点。作为人成长的重要组成部分，接受教育或育化他人的过程中，主体与客体之间协作，常常会受时代、环境等各种外在因素的影响。中小学校作为学生成长过程接受教育的主阵地，也必然会成为社会、家庭、群众关心的焦点。脱离社会影响的因素探讨学校教育，本来也不够中肯。但从行业成长角度来探讨，在当前新时期的教育困境下，还是需要从教育内部再进一步思考和反思。

开启思想成长更需关注人本需求。学校教育的主要对象是学生，学生是学校教育的主体，他们是一群富有朝气的儿童和青少年。虽然他们属于未成人的范畴，但作为人的成长过程，他们的精力逐渐充沛、意志力不断增强。通过与人的接触、知识积累的学习，他们的眼界和心思逐步开启，心性不断成长并朝向新的方向发展。新时期，家庭、社会的人才观、价值观、世界观出现新的调整，对教育的评价，从党中央、国务院到各级政府、民间团体、群众均有了不同的要求，为此，学生对学校的教育教学也必然会产生新的思考和期盼，作为回应，中小学校理当结合时代与时局的走向，结合本校实际，研究制定出教育学生策略和新举措。结合新时期教育评价总体方案，加强学校教育教学的反思。

教学管理调整更需关注常规落实。强化内功提高教学质量，才能提高学校教学的竞争力，高质量发展才有落脚点。与传统过分强调升学率、学业考试水平的高质量并不能一概等同。当然，二者之间存在着相同点。比如，学校教学常规管理落实，管理精细化，校园文化营造，等等。过去，福建省教育厅从2003年起，就先后出台过《小学教学常规管理的若干意见（试行）》《普通中学教学常规管理若干意见（试行）》《关于进一步加强普通初中的教育教学的管理意见》等文件，对教育行政部门、学校、教师、学生在教学常规管理均作了规定。有了新时期教育评价总体方案的指导，管理上肯定要进行调整。我以为，梳理的同时，常规管理落地的思考与反思，要走在制度完善的前面。

评价落实前更需关注实验教学。我市中小学校作为山区教育的代表，在学科实验落实方面存在比较大的短板。由于经济社会发展较发达地区弱，财政资金相对困难的情况下，各级政府教育履行职责尽心尽力，好不容易按标准要求配足配齐的实验仪器、设施设备，因专业教师不足或实验剂、耗材不足，没法开设实验课，或者以教师演示实验代替学生分组实验。事实上，2019年教育部又出台了《关于加强和改进中小学实验教学的意见》，再次强调要“切实扭转忽视实验教学的倾向；拓展创新，不断将科技前沿知识和最新技术成果融入实验教学，丰富内容，改进方式；注重实效，强化学生实践操作、情境体验、探索求知、亲身感悟和创新创造，着力提升学生的观察能力、动手实践能力、创造性思维能力和团队合作能力，培育学生的兴趣爱好、创新精神、科学素养和意志品质”。早在2014年我市就出台《中小学实验室管理工作守则（试行）》，对中小学校进一步加强和完善我市中小学实验室管理工作、积极推进实验室标准化建设、充分发挥仪器设备的使用效益、促进实验教学的有序开展等提出了具体的要求和规定。

学校教育教学质量的提升，课堂是主阵地。抓好课堂教育教学常规管理，教与学的效果才能得到充分实现。在此基础上，辅之以课外第二课堂、社会资源的运用、家庭教育，受教育对象的成长、成人、成才环境能够得到有序和有益的推进。

附件：2009年教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见