央企效益好转为改革创造条件

据媒体报道，国务院国有资产监督管理委员会总会计师沈莹13日在国新办举行的新闻发布会上表示，一季度中央企业累计实现营业收入6万亿元，同比增长19.2%，累计实现利润3120亿元，同比增长23.2%，双创近年来同期最佳业绩。

虽然从指标完成情况来看，营业收入、经营利润、税收贡献等都很靓丽，但是，最引人注目的，还是煤电油运等先行指标的企稳向好，数据显示，一季度中央企业售电量同比增长7%，发电量同比增长7.4%；原煤产量同比增长10.4%，商品煤销量同比增长16.4%；钢材产量同比增长11.4%，销量同比增长14.9%；航空企业运输周转总量同比增长9.8%，水运企业运输总周转量同比增长6%；成品油产量同比增长1.8%。因为，正是这些指标的不断改善、逐步向好，才为国民经济平稳运行提供了有力支撑，才让企业效益好转的基础更加坚实。

事实上，央企效益的好转，除了证明经济的止跌企稳、经济运行状况的改善、经济政策作用的发挥、经济结构调整与转型的效果初现之外，更重要的，它能够为国企改革创造更好的环境、提供了更好的条件，能够释放出更多的国企改革红利，为经济社会发展增添新的动力、增加新的能量。同时，也能更好地推动供给侧结构性改革，平衡市场供求关系，优化经济结构，提升经济竞争力。

众所周知，国企改革是眼下非常重要的一项工作，但是，由于种种原因，推进的速度并不快、效率也不高。原因之一，就是企业的经济状况不佳。特别是央企，很多都出现了亏损现象，有的还出现了债券违约、到期资金不能兑付等方面的问题。更多的，则是资产负债率越来越高，企业负担越来越重。在这样的情况下，改革也就遇到了难题，遇到了越来越多的困难。很多原准备加快改革速度的企业，也因为企业效益下降，经营困难增强而放弃或放慢了改革速度。

事实也是如此，如果经济形势好，企业经营状况佳，改革的动力就会强，改革的氛围也会浓，主动性、积极性都会高得多。同时，改革的成本也会相对较低，改革可能创造的效益和红利就会多得多。相反，如果企业经营状况不佳、效益不好，改革的动力就会明显减少，需要的改革成本也会大大增加。即便有效益和红利，也要少得多。譬如钢铁、煤炭行业，就因为产能严重过剩，相当一部分企业难以充分发挥产能，有的则成了僵尸企业，要想全面推进改革，难度就相当大，需要筹集的改革成本也相当高。去年为了去产能，中央财政安排了1000亿的专项资金，到了地方，也可能只是杯水车薪。即便给央企，也可能满足不了多少企业的去产能工作。

毫无疑问，效益好转，对央企改革是一大利好。尤其是煤电油运等先行行业的好转，对央企改革的正面作用更大、积极影响也更多。至少，可以从一季度的经营状况中，看到钢铁、煤炭等困难行业的好转，看到了可以推动改革的希望。不然，改革的难度将很大，代价也很高。

我们说，央企改革，难点在两头，一头是垄断行业，一头是困难行业。垄断行业难归难，改革的资金还不难筹集，改革可能产生的效益和红利也会比较大。譬如正在推进混改的中国联通，20%的股权就有可能吸引到300亿资金。前两年中石化销售公司只转让了30%的股权，就吸引了1000多亿资金。其他垄断行业，只要改革决心下了，改革的资金、改革的收益、改革的红利是不成问题的。所不同的是，效益越好，可能产生的红利和收益也越多。

但是，困难行业就不同了，象钢铁、煤炭等困难行业，由于前些年步子太大，投入太多、负债太高在效益出现大幅下滑的情况下，如果启动改革，多数企业可能都难以承受，难以筹集到足够的改革资金，甚至会因为改革成本过高、筹集资金的难度太大而停滞或放弃改革。在这样的情况下，困难行业才是改革的最大难点。如果不把困难行业的改革搞好，国企改革要想深入推进，难度相当大，困难也相当多，甚至会成为改革的拖累。所以，央企效益的好转，对改革来说，确实是一个非常好的消息。如果这样的格局能够一直维持下去，央企改革的步伐一定会加快。改革步伐的加快，则能从另一个侧面推动企业的发展，让企业更具活力、更具市场竞争力，从而产生良性循环。