河内市长谈人事问题,“已经讨论得很仔细”
河内市长周玉英说,向人民议会推举选出副市长的候选干部都是有能力、威望的,经过精心选择,公开透明。
根据河内市人民议会第十八次会议的议程,河内市副市长将有五个人选,将于12月9日下午通过选举产生。此外,该市议会还将选出人民议会主席。目前,该职位推举的人选是阮玉俊,他大概率是多票获选。
河内的增长率是全国平均水平的1.5倍
12月8日下午,在河内市第十八次人民议会的会议上,市长周玉英就该市的一些热点问题做了解释报告,特别是事关人事任免的问题受到关注。
周玉英在报告中说,该市将在2020年取得许多杰出成就,包括在新冠疫情非常复杂且影响深远的背景下,城市依旧维持了良好的发展势头。
根据河内城市报告,今年首都的经济增长达到3.98%。与许多其他省市(例如负增长的岘港或胡志明市的1.39%)相比,这是一个“高”的增长,是全国平均水平的1.5倍。
全市工业和建筑业增长达到6.39%,具有较强的弹性。此外,首都的贸易和服务活动也保持稳定。
周玉英称,城市的社会民生得到了保障。截至目前,河内已完成两轮对受新冠疫情影响居民的补助,金额超过6000亿越南盾(约合1.8亿元人民币)。
此外,好消息是首都已经完成了60万棵绿化树木的种植,完成了对河内36条街道的电线电缆地下部署。
与此同时,行政改革,干部和公务员的服务质量已经“有所转变”。
首都领导人表示,这一年,河内同步有效地解决了投诉、谴责、反腐败和反浪费的各项政府督查和遗留问题解决。
除了列出取得的成绩外,周玉英还指出了城市目前发展的十大问题,而且这些问题已经得到城市议会的重视。那就是经济增长率和人均GDP达不到年初制定的目标,同时省级政府和公共行政绩效指数(PAPI)和公共行政满意度指数(SIPAS)的排名都较低。
此外,城市公共债务的数额仍然很大。解决就业机会的务工人员人数有所减少,入学和职业培训仍然面临许多困难,失业率高于去年同期。
除此之外,安全和社会秩序的隐患情况仍然复杂。毒品犯罪和涉及环境保护的违法行为的案件数量仍然很高。在过去一年中发生了一系列爆炸和火灾事故,说明城市的安全隐患依旧未能得到很好地排除。
河内加强对矿产和沙石开采的管理
河内市政府领导人坦率地评价称,存在的问题正在努力克服,有些问题已经取得了积极的成果和变化。但是,在不久的将来,仍有一些事情,全体市政府人员将集中精力更加彻底地贯彻执行,以满足首都人民和城市议会提出的要求和愿望。
“市政府将继续落实解决如下问题,例如:二征夫人郡的4个项目,城市交通拥堵的问题,调整城市公共采购清单,为民营企业创建更好营商环境,解决城市街道占用和许多其他紧迫的民生问题”,周玉英说。
他说,河内市政府收到18份质询内容,涉及6大内容,包括政策机制、城市交通、环境资源、公共投资以及首都的安全秩序等。
周市长对城市河流沙石开采的国家管理表示,对违法行为的检查和处理仍然遇到很多困难。尽管市政府已经发布了许多决定,包括《到2020年以及远景2030年关于拍卖和使用城市沙石及开采矿产的规划》,但目前第一阶段的工作结果并不令人满意。
周市长说,市政府每年都会组建工作组来检查矿产开采活动。单是今年,颁布32份文件,发起2个研究提案,发行20个督促检查的文件等。但是,这一年来发现,城市河流的沙子开采的违法违规依旧屡禁不止,尤其是各郡县的地方管理不到位,城市警务人员缺乏,还有各地区之间的执法协作仍需要进一步贯彻统一。
面对这一事实,在不久的将来,市政府将加强对矿产和沙石开采的管理,按规定组织矿产开采权拍卖,以开发城市中屡遭非法开采的矿产资源。
追究单位负责人的责任
在谈到公职人员服务道德和行为准则时,周玉英说,三年来,城市一直在公职人员的行为准则、着装、举止、态度、作风、意识和责任方面作出监督和提高,将首都政府机构公务员和首都劳动人民的素质改善了不少。
周玉英称,首都行为守则的实施对建立和形成文化标准,维护和促进首都的优良文化传统,建立“优雅文明的河内人”产生了积极影响。
但是,除了已经取得的成绩以外,首都一些机构和单位在公职人员道德和行为准则方面,还没有进行严格的监督和遵守。在某些地方,公共场所的行为守则的执行仍然是形式主义,宣传工作不到位。
因此,在不久的将来,市政府将继续指导各郡县及乡镇的单位,加强管理,收紧行政纪律,同时落实追究单位负责人责任的管理规定。
周市长同时要求,在会后由各副市长带头先行检查各自分管板块存在的行为准则执行不严谨的情况。
城市的干部人事安排“公开”且“透明”
在本次的第18次城市议会会议当中,河内将选出2016-2021任期的副市长及市政府委员。
河内市长周玉英说,向人民议会推举选出副市长的候选干部都是有能力、威望的,经过精心选择,公开透明。他们在多年的工作岗位当中已经多次证明了自己,具有丰富的工作经验。
同时,周玉英希望城市议会的各位代表“公正”和“客观”地选拔真正值得选举的干部,以帮助市政府尽快健全组织结构, 确保顺利开展市政府的领导工作,以提高效率。
此前,市委书记王庭慧在第十八次城市议会开幕式上强调,必须公开透明地开展干部人事的工作,选出最受信任的同志。
王庭慧说,城市议会主席、市政府各副市长的人事工作已经由城市各职能部门讨论,并经中央政府根据规定进行了评估,在本次会议上推举,供城市议会各位代表审议和决定。
“建议与会代表讨论,评估和选择符合所有条件的同志,以确保他们有能力执行其任务,尽早健全城市政府组织架构,保障城市政治体系的通畅运转”,王庭慧说道。
根据会议议程,将在今天下午选出五名市政府副市长。除了市政府副市长之外,还将选出城市议会主席。
河内人事将作何安排?
越南花花草草了解到,在河内第十七届市委代表大会上,河内城市议会的两名副主席是阮玉俊和冯氏红,他们都入选了2020-2025任期的河内党委常委班子。值得注意的是,阮玉俊被当选为河内市委副书记。
此外,阮玉俊被常委班子推举为城市议会主席的人选。
对于河内市政府的领导人事安排,同样在河内第十七届市委代表大会上,两位副市长黎红山和阮尹全都入选2020-2015年河内党委常委班子。
根据河内党委常委班子的分工,黎红山将继续担任副市长,同时兼任市委民运委员会主任。
此外,其他一些目前是部门或郡县的领导,将被推举为余下副市长人选的候选人。
结语
河内市长周玉英就职首都市长一职,已经将近3个月的时间。按照这个时间跨度来讲,常规意义上的试用期应该结束了,主持全市工作的陌生感和市长一职的新鲜感应该也快要消失。
但是,在本次城市议会当中,周市长作为市政府的领导,其所作的篇幅较长的市政府工作报告,笔者看这长篇大论,并没有找出什么亮点的内容,只能概括如上寥寥的几个类目。
另外,关于河内城铁吉灵-河东项目,笔者了解到的最新消息是,12月12日即将启动全线调试,希望年底收官可以为城市的政绩加点笔墨。
关于城市的经济发展情况,目前统计局还在编写报告,笔者会持续关注,待发布之后第一时间整理给各位读者,看看不平凡的这一年,越南首都的发展境况如何。