智库提出产业园区高质量发展方向：“3 1”发展新模式？

作者：张颉

和君咨询 业务合伙人

和君咨询产业园区事业部 资深研究员

北京和创瑞智管理咨询公司 副总经理

2021年“十四五”大幕初启，中国经济正式开启了高质量发展的新篇章，产业升级成为了所有产业发展的主旋律，产业园区作为产业汇聚的重要载体，也将担负起更加重要的产业升级推动作用。通过培育新兴科技产业、聚集创新资源、促进传统产业升级，产业园区将成为中国经济转型升级的强力引擎。

在产业升级和经济高质量发展的新篇章中，一些产业园区率先把握住国家新兴科技产业的脉搏，成功进入产业升级的快车道；一些新生力量的园区企业也正纷纷加速入局，以创新模式给园区行业带来勃勃生机；但也有部分园区企业已经开始显现“中年危机”，缺乏发展的后继之力，未来前景堪忧。

未来五年，产业园区将迎来巨大的发展新机遇，同时也是一场重新圈地的大洗牌。和君产业园区事业部提出了产业园区“3 1”创新发展模型（参见下图），希望能够通过对产业升级发展新机遇的解读，帮助产业园区企业探索未来发展方向，抓住发展新机遇，实现再次辉煌。

一、   产业园区创新发展“三大”新机遇

(一)   新机遇之一：产业生态小镇

国家十四五规划中的经济发展双循环将以内循环作为经济发展的主循环，而数量众多的乡村为拉动内循环经济提供了巨大的发展空间。上一轮轰轰烈烈的特色小镇建设为乡村大发展拉开了序幕，尽管很多特色小镇目前的经营状况并不乐观，但这主要是因为特色小镇更多的关注文旅主题，而缺乏产业支撑导致的。

国家在提出乡村振兴的大战略时，仍然将小镇作为乡村振兴战略的一个重要支撑，那么对有小镇之形、而无产业之魂的第一代特色小镇的改造升级；以及以产业发展为主导核心，产镇融合拉动区域生活品质的“宜产宜居宜游”的新一代产业小镇开发，都将有巨大的发展空间。

由于产业小镇的灵魂是产业，而产业园区相比于其他类型的区域开发者而言，在产业的聚集和服务能力上更有优势，而且通过在产业小镇中导入大城市的产业资源，并且与当地传统产业结合，打造带动当地一二三产联动升级的产业生态，使园区新成为产业生态联动发展的核心驱动力，产业园区向产业小镇的开发和经营升级的战略发展新方向，将为产业园区带来更高层次的发展空间。

(二)   新机遇之二：产业互联网生态园区

中国是世界上唯一拥有全产业链的国家，在全产业链上拥有大量的制造企业，下一轮经济发展的竞争将不再是企业与企业间的竞争，而将升级为产业链与产业链之间的竞争，而在产业链竞争中，建设能够使产业链上下游企业的协同更加高效的产业互联网平台，并且帮助园区企业上云，不但可以解决目前很多企业缺乏既懂产业有懂数智化的复合型人才，又可以解决企业花费大量的时间和金钱进行数智化升级的核心痛点。

产业园区向产业互联网园区的升级，将为产业园区在下一轮产业链竞争中汇聚更多的优秀企业，并且企业在进入产业互联网平台与更多上下游合作后，与园区也会产生更强的粘性。产业园区拥有了更多的产业大数据之后，通过产业大数据价值的深度挖掘，向园区企业提供更多的业务发展机会和升级提升方向，将推动企业获得更高的收益，从而也使产业园区通过更有产业深度的服务，能够与产业共享升级收益，获得更有深度的发展新空间。

(三)   新机遇之三：文科创生态园区

在中国新一轮的经济发展中，文创企业和科创企业是具有很强活力的企业，其自身的发展就能够为推动经济发展做出巨大的贡献。然而更为重要的是，传统企业通过文创设计类企业的赋能，能够为传统产品带来新的文化内涵、外观的美化、多样化的使用场景，这些文创赋能都能够拉动传统产品的新消费需求；而科创企业通过为传统产品增加智能化的功能，使产品从功能上到体验上都带来全新的感受，这些科创赋能不但能够拉动新消费需求，而且能够为产品带来更高的附加值。

我们发现文科创产业对传统产业在文化和科技上的赋能，对传统产业形成重要的创新驱动力和升级加持力，使传统产业更容易完成高质量升级。产业园区向文科创生态园区的升级发展，一方面通过文科创园区和传统园区互联格局的拓展，打破园区地理空间的限制；另一方面通过建立文科创园区企业和传统园区企业联合创新的产业合作平台，构建一个数智层面的园区平台使产业园区拓展出更多维度的发展新空间。

三个园区升级发展机会都用到了生态这个词，因为未来的园区不再是单纯物理空间的聚合概念，园区对于产业升级更有价值的是在于打造一个充满发展动力和创新活力的产业生态，使每一个在园区的企业都能够从中获得发展升级的给养，能够从容地在新时代中不断焕发生机和活力，而园区也能够通过这个生态的运营，在产业升级中扮演更加重要的角色，保持自身发展持续动力。

二、 “一个”产业赋能体系

上述产业园区三大发展新机遇，分别从产业园区的战略高度、产业深度、互联维度三个层面来分析发展新空间的，当然产业园区也需要根据自身拥有的不同资源禀赋，选择最有优势的发展方向。然而不论是哪一个发展方向，园区想要抓住机会完成战略的大升级大发展，就必须要构建“一个”引擎——即通过园区产业赋能体系的打造，完成对自身能力的升级，包括升级现有团队，打造一支符合战略发展要求的团队，还需要升级现有运营体系，打造一套高效且智慧运行的运营体系。最终实现从运营空间到赋能生态的升级，从投资企业到投资产业生态的升级，从项目型园区到互联型园区的升级，这样才能够真正把握住发展新机遇，在新一轮的行业大洗牌中胜出。

三、结语

总的来看，和君产业园区事业部提出的产业园区未来“3 1”创新发展模型，其中前三个是通过商业模式的创新升级，战略高度、产业深度、跨界维度三个方向上拓展发展空间，使产业园区能够在国家产业升级的新时期获得向外求的战略扩张力；而最后一个是通过内部赋能体系的迭代升级，为产业园区打造一支更有发展动力的团队，构建一套更有生命活力的体系，使产业园区能够向内求地打造强大的经营内核，从而支撑战略升级目标的达成。

希望通过对产业园区升级发展新机遇的剖析，帮助产业园区的开发和经营者们完成园区发展理念的升维，也祝愿园区企业能够在中国经济腾飞的新时代，泼墨挥洒出更宏大的发展新篇章。（完）

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来源 | 和君咨询