当年夏时制为什么被叫停　​　​　​　​　​　　​　​　​　​　​

进入夏季，将钟表拨快一小时；到了秋季，再把钟表拨慢一小时。四十岁以上的人或许对上世纪80年代我国实行夏时制的情景还记忆犹新。“北京夏令时”只存在了六年便销声匿迹，其原因何在？

01

清华教授建议“延长”白天

1983年，在北京能源学会召开的首都能源与环境学术讨论会上，多年从事节能工作的清华大学教授谢行健提出了实行夏时制的建议，受到大会重视，并形成了大会决议。

这个建议的主要内容是“延长”白天，也就是在每年白天长、黑夜短的夏季，把钟表统一拨快一小时，以便达到充分利用阳光，有效节约能源的目的。（1986年4月12日1版，《专家建议我国实行“夏时制”》）

1986年4月12日，《北京日报》1版

按照本报1986年9月14日1版《实行夏时制建议是怎样提出来的？》一文解释，上世纪80年代初，许多国家纷纷实行夏时制，谢行健了解到这一情况后，专门研究了实行夏时制的效果。

很多专家积极帮助谢行健在各方面充实、印证。中国科技情报所能源室主任贡光禹查阅了国外实行夏时制的大量资料，中国社会科学院数量技术经济研究所徐寿波研究员从技术、经济效益方面进行了测算，著名社会学家费孝通先生也给予了很大的支持。

与此同时，北京能源学会成员赵宗燠、陈明绍、汪寅人等老专家把建议带到全国人大、政协会上去宣传，得到了很多专家学者的支持。

不久，这份建议报送给国家有关部门。当时，北京能源学会了解到有位叫窦莘元的老专家很早就研究夏时制，并多次向有关部门上书。他们马上找到窦莘元，请他一起完成这项任务。

但是，这项建议被搁置了。一些主管部门不相信实行夏时制会有好效果，认为此事会“添麻烦”“生乱子”，不太感兴趣。

1986年4月19日，《北京日报》1版

1986年初，北京能源学会的常务理事、国务院技术经济中心的高博听说了这件事，热情地予以支持。他请国务院技术经济中心顾问马宾详细了解情况，然后向国务院打报告，并附上了这项建议。

专家们的建议引起国务院的重视，相关部门多次召开座谈会，听取各方意见，最终决定：从1986年起，我国在每年夏季实行夏时制。

02

专家上阵答疑解惑

夏时制也叫经济时制，我国解放前在部分地区曾实行过，效果是好的。（1986年4月19日《北京日报》1版，《今年起在全国范围内实行夏时制》）可一旦要在全国范围内执行了，不少人还是有疑问的。

比如，有人问：“我国幅员辽阔，最西部的一些地方与北京的时差有两个半小时，若再拨快一小时，不是差得更多吗？”

比如，有人问：“我国南北距离很长，在纬度低的地方效益是否相应地差些？”

再比如，有人问：“实行夏时制，需要人们早起早睡，而天黑得很迟，这样人们的'生物钟’节奏会不会被打乱，而感到不习惯呢？”

为此，本报曾专门邀请交通部公路科学研究所高级工程师窦莘元就比较集中的问题进行解答。（1986年4月24日《北京日报》4版，《对实行夏时制有关问题的解答》）

1986年4月24日，《北京日报》4版

窦莘元认为，全国统一采用北京时间，没有时差。北京时间拨快一小时，各地区也采用拨快一小时的北京时间，仍没有时差。各地的休息时间表也和未拨前一样不变。有的地区不用北京时间而用该地区的标准时，实行夏时制后，各地提前的一小时是由夏季太阳早出、昼时增加来补偿了，人们不会感到有什么不方便。

针对“纬度低的地方实行夏时制效益差”的疑问，窦莘元表示，实际情况并不是这样。他举例说，北纬20°的海口市附近，从4月1日到9月底，日长平均12时41分，夏至那天日长可达13时21分，在这种情况下，实行夏时制也是可行的，同样能取得效益。

1986年4月29日，《北京日报》3版

至于是否会打乱人们的“生物钟”，他解释道：万事开头难，开始有可能感到不习惯。但我国人民历来有早睡早起的良好习惯。早晨，人们精力充沛，朝气蓬勃，把这个最佳时刻充分利用起来，会取得良好效果。据国外资料介绍，在自然光照下的工作效率比在灯光下普遍提高。实行夏时制，只是对太阳的起落高低而言（夏时制的作息时间仍和以前一样没有改变），过几天即能适应。

根据我国的地理位置和气候状况，我国实行夏时制的时间从4月初开始，到9月中旬结束。世界上有些高纬度国家实行夏时制，有将时针拨快两小时的，我国决定拨快一小时。（1986年4月19日《北京日报》1版，《关于夏时制的说明》）

1986年4月19日，《北京日报》1版

03

“北京时间”改称“北京夏令时”

1986年4月30日，本报在1版显著位置刊登国务院办公厅公告：从5月4日至9月14日，全国实行夏时制，钟表拨快一小时。在此期间，广播电台等报时单位报时，将“北京时间”改称“北京夏令时”；国际间公务往来活动的时间记录，一律使用夏令时间。

夏时制是关系民生的大事，那段时间，本报连续刊登文章进行提醒，直到正式实行的头一天：“明天凌晨二时，全国开始实行夏时制，请您别忘了把钟表拨快一小时……4日凌晨二时以后，到机场或火车站接送旅客的同志，要注意公共场所里和建筑物上的钟表已经拨快一小时了，千万不要把时间搞错了。”

1986年5月3日，《北京日报》1版

1986年5月4日，夏时制正式实行，这是新中国成立以来首次实行夏时制。首日，大多数人是在“静中改点”，感觉不明显，火车却是“动中改点”。就是说，许多列车是在运输途中进入夏时制。但从北京站发出的列车，却要按夏令时正点开出。

因此，部分到达列车停站时间缩短了。5月4日这天，就有56列火车是按临时调整点进站的。（1986年5月5日《北京日报》1版，《夏时制的第一天》）

1986年5月5日，《北京日报》1版

受影响较大的还有气象部门。以前，这里工作是用世界时，因为全球各气象台站要同时观测气象、交换情报，这个时间不能改变。而我国实行北京夏令时后，每天发布天气预报要提前一小时，这就给当时的北京气象中心出了难题。这一小时从哪儿出？夏令时实行前的20多天，第一线的业务人员几乎日夜“泡”在这里，填好一张图，立即送一张，分析一张，使各工作环节连结更紧密，从分分秒秒中“挤”出了一小时。

全国普通高等学校招生统一考试虽仍在7月7日、8日、9日进行，但上午考试时间由原定北京时间8时整开始改为北京夏令时9时整开始，考试结束时间也向后顺延一小时，下午原定考试时间不变。

1986年9月14日，《北京日报》1版

数据显示：夏时制实行四个多月，北京共节约照明用电1550万度。（1986年9月14日《北京日报》1版，《全市节约照明用电一千五百万度》）用这些节约下来的电，可以生产23万吨水泥，能炼2.6万吨电炉钢，也可使无轨电车跑1550万公里。

04

诸多不便导致最终取消

从1986年到1991年，夏时制在我国实行了6个夏天。

1992年3月6日，本报1版刊登文章《今年起暂停实行夏时制》，按照国务院办公厅通知要求，当年起，暂停实行夏时制。

1992年3月6日，《北京日报》1版

根据通知所说，我国自1986年实行夏时制以来，在一些地区收到了节约照明用电的效果。但是，由于我国南北温差大，东西时差大，全国又统一执行北京时间，因此，实行夏时制在西北、西南及长江流域以南地区收不到节电效果。而且，实行夏时制也给人民群众的生活和铁路运输等行业的工作带来许多不便。根据这种情况，国务院决定，从1992年起暂停实行夏时制。同时，允许各地区根据季节的变化，合理调整作息时间，以达到充分利用日光、节约照明用电的目的。

1986年11月30日，《北京日报》4版

实际上，夏时制实行第一年，我国虽然节约照明用电6.27亿度，但当年就有些地方在拨快钟表的同时相应推迟上班时间，节电效果并不明显。（1986年11月30日《北京日报》4版，《今年实行夏时制全国节电六亿度》）此后几年，铁路部门反应较大，因为每次夏时制刚开始或结束时，都要大大增加铁路部门调配的工作量。再有，我国地域辽阔，横跨5个时区，南北纬度相差也较大。西北地区由于日照时间短，实行夏时制效果不明显。南方地区气候炎热，人们不能早睡，而要早起，这容易影响休息。以上实际情况，导致了夏时制在我国实行了短短六年即被叫停。