回天有我：霍家营社区治理样本调研

2021年7月26日上午，深入推进“回天有我”社会治理研究课题组深入回天地区霍营街道霍家营社区调研，课题组负责人北京联合大学应用文理学院法律系教授、北京联合大学城乡基层社会治理研究院院长杨积堂、课题组成员王晓芳、陈仕楠、吴林等一行，走访了霍家营社区的垃圾分类现场、社区电动车停车位设置、社区信息公开情况、社区环境等，并与霍家营社区李宝忠书记、社区党委委员、志愿者代表、社区社会组织代表及部分居民代表就霍家营社区在“回天有我”社会治理中的主要做法、成效、经验，存在的问题和意见建议。社区居民、志愿者、社区社会组织、物业、社区单位等参与“回天有我”社会治理的体会、感受，还有什么诉求和期待继续了访谈、交流和讨论。

调研会会上，李宝忠书记介绍了霍家营社区这几年的发展情况，并分享了对回天行动计划实施以来，对回天地区带来的变化和感受，在基本公共服务和设施完善方面，有了非常大的变化，比如，第一，人大附中落到霍家营社区，解决了当地的居民教育问题；第二，回天行动计划中的公园项目丰富了当地居民的文娱生活；第三，大的环境整治让居民感受到回龙观的蓝天白云越来越多；第四，林萃路的道路通车，方便了当地居民的出行，让大家去市里又多了一条便利的路；第五，人民医院、清华长庚、北大国际、积水潭医院四大医院的落成，解决了老百姓看病难的问题。这些改变是回天行动计划以来老百姓生活方方面面得到改善的体现。

李宝忠书记还对霍家营社区的典型做法、治理经验和典型故事进行了介绍，包括文化建设、思想建设和党建引领等方面。李书记指出，在党建引领的基础上，思想的建设、文化的引领在社区治理中发挥着重要作用，非常重要。霍家营社区在党委领导下，通过思想和文化两方面的引领，让社区各个主体积极参与到“回天有我”社会治理中来，共同建设自己的家园，才让社区能达到今天良好的治理状态；社区中领导干部跟居民之间没有干群的矛盾，非常的融洽，真正做到互相尊重与互相爱护。社区的垃圾分类、疫情防控、停车管理和各项志愿服务活动等都能有效开展。

调研会上，、社区党委委员、志愿者代表、社区社会组织代表及部分居民代表讲述了自己参与“回天有我”的行动和感受，讨论异常热烈。

在充分交流和讨论的基础上，杨积堂教授就霍家营社区这个典型的社区治理样本在深化“回天有我”的社会治理机制方面内在逻辑方面，进行了总结，提出如下启示：其一、“回天有我”社会治理从社会服务活动，深化为常态化社会治理机制，融入社区治理的方方面面。其二、深化“回天有我”，需要一种激励和评价机制。其三、深化“回天有我”，需要一个让社区居民容易参与的平台。其四、通过“一刻钟服务圈”，把社区周边的商家调动起来，参与“回天有我”社会治理，管好自己，服务好社区居民，这是“回天有我”社会治理深化和常态化的重要方面，霍家营社区在这方面形成了典型经验。

摄影：陈仕楠

撰稿：吴林