丽莎在近期的文章中曾经提到过,英国政府为了填补新冠疫情期间开出的支票,造成的财政窟窿,未来(等疫情缓解后)势必需要通过一些征税手段,来填补政府庞大的举债。虽然目前来看,英国政府尚未给出之后明确的“增税”方向-但似乎可以见得的是,主要的“征税”人群,应该会锁定他们认定的“富人”阶层。比如说,英国税务简化办公室(Office of Tax Simplification,简称OTS)就曾提出针对资本利得税(Capital Gains Tax)的新修改建议-要求政府大降资本利得税的免税额,并且将其税率调整至和所得税率(Income Tax)一致。OTS提出的建议,基本将会对于投资人或者拥有二套房的房主造成冲击(这包括房东,投资人和小企业主等)。然而,这还不够,因为根据今日英国智库Wealth Tax Commission最新给出的“征税提案”-建议英国政府加收一笔“财富税”(Wealth Tax)。而其征收的对象,自然是那些他们“认定”为拥有财富的“富人”。根据Wealth Tax Commission,加收这笔“一次性”的财富税,将能帮助英国税局入账2600亿镑。所有个人资产超过50万镑的英国居民,将需要支付一笔“一次性”(One-off)的1%财富税。“财富税”可分5年期缴交。假设某位英国居民的个人总(净)资产是60万镑,那么按照上面的说法,需要支付的“财富税”就是:至于需要被课税的“总资产”怎么算,建议报告中也指出,这是指当事人持有的所有资产,包括名下的房产、存款和投资等。不过,计算的时候,当事人还可以减去身上所背的贷款和其他欠款;另外如果是(和其他人)共有的资产,例如房产的话,也是只需要算入当事人自己所持有的相关份额(例如只有50%股份)。
Wealth Tax Commission表示,这种“一次性”的财富税,将相当于(未来5年/5年间):-把所得税的基础税率(Income Tax-Basic rate)调涨9p英镑;-把所有(层级)的所得税率,调涨(至少)超过6p英镑;-把公司税(Corporation tax)调涨5p英镑+VAT调涨4p英镑。通过上述对比,建议报告想要表达的其实是,政府与其未来都需要通过“增税”手段,来达到增加税收的目的;这些手段无非就类似于上述这些排列组合,可以获得的税收是差不多的,但是其中最“经济有效”的,仍属“财富税”。报告中提出的分析是,如果通过增加所得税率的方式,将会打击雇员或自雇人士;如果增加资本利得税,也会降低投资者的投资意愿。总归来说,通过这些对于所得税或资本利得增税等的手法,虽然也能获得政府希望的税收;但就另一方面来说,对于经济仍是有所打击或造成影响的。但如果对于“有能力的”人群来征收“财富税”的话,反而可以同样达到政府的税收目的;但从上面的角度来看,对于经济所造成的损失或成本,相较更低。虽然说,Wealth Tax Commission的分析听着有些道理;但对于需要被课征“财富税”的当事人来说,却也不是所有人都是所谓“拿得出钱”的富人。根据报告,判断一个人资产是否达到需要征税的标准,是以其“市场价值”来看的。也就是说,有些人可能持有房产,但买的时候没花那么多钱,现在已经涨了很多;亦或是说,有些人虽然有房,但是手上并没有现金,账户没有什么存款......对于这些人来说,需要支付一笔“财富税”,确实可能莫名增添了当事人的不小负担-当事人也根本不是所谓的“有钱人”。《英国电讯报》就说,这恐怕将造成有些人需要卖房,才能够有钱支付天外飞来的这笔“财富税”...虽然为此,建议报告也有说,当事人是可以分成5年期限,甚至更长的时间,来缴交的。1. 新增“征税”名目-健康和社会照护税(Health and Social Care Levy)根据英国智库Resolution Foundation,“健康和社会照护税”将会是以下操作:-以年薪12,500镑为门槛,超过年薪12,500镑的当事人,就需要被征收“健康和社会照护税”,税率为4%;-针对NI税方面,将因此把对于“雇员”(Employee)的税率降低3%;把针对自雇(Self-employed)的Class 2(第2级)NI税取消。智库表示,如此调整过后,将对年薪不超过19,500镑的“雇员”和年收入低于17,000镑的“自雇”,反而减轻负担。不过,这也代表年薪或年收入超过上述薪资线的,将面临缴交更多的税。2. 提高公司税率:同样根据智库,这代表将把公司税(Corporation Tax)从原来的19%,调涨至22%。
当然了,以上所有提到的内容,都还不是英国政府已经确定的实施方向。只不过,我们自然不能排除“它们”未来会被实施的可能性。毕竟,之后(疫情过后)英国政府会想办法增加税收,几乎是个可以被肯定的事实了。可以知道的是,不论最后政府选择怎么做,推出什么样的政策,似乎总难以避免地会造成几家欢乐几家愁的局面。毕竟一个政策的推出和实行,只能是尽量照顾到越多的人(或者相较更需要受照顾的群体),而无法让所有人都满意。但这也不是说,大家就不能够有个应对方式。对于即将可能发生的,及早作出相应准备,还是更安心的。丽莎会再持续关注,争取为莎粉们在新政策推出和实行之前,为大家提供第一手资讯。
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