为什么要把汉口从汉阳分出来？张之洞会告诉您答案！
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奏为湖北汉口华洋交涉， 地方繁要，拟改设专官，以资治理，并分别措置情形，恭折具陈，仰祈圣鉴事 。 窃照湖北汉阳县属之汉口镇， 古名夏口，为九省通衢， 夙称繁剧（清代将地方管理难度分为四级，汉口属于繁杂） 。自咸丰年间创办通商口岸以来， 华洋杂处，事益纷烦 。近年，俄、法、英、德 、日本各国展拓租界， 交涉之件愈形棘手 。且奉旨 开办卢汉 、粤汉南北两铁路， 现在北路早已兴工，南路亦正勘路 ， 纷杂万端 。将来告成，汉口尤为南北各省来往要冲，市面愈盛，即交涉愈多 。乃汉阳县与汉口中隔汉水，遇有要事奔驰不遑 。若至通济门外，往返之间已废一日。
且以后铁路由该镇通济门外至黄陂县界之滠口数里间，悉成繁盛之区，即皆有华洋交涉事件，必须随时应付，刻期履勘，断不能稍延时日，致误事机。加以商贾辐辏，讼狱繁滋，会匪游勇溷迹窥伺，缉捕弹压，在在均关紧要。该县本系繁要，地方政务不少，又岂能日事奔驰于数十里之中，于民事，洋务均多窒碍，自非有正印专官驻扎汉口 ， 不足以重交涉而资治理 。
■ 上述文字中心思想就是“汉口会越来越繁华，现在不仅要修铁路，而且还有涉外事务，办事都往汉阳跑的话，耽误时间不说，公务还经常性地被延误”
■ 张公此人，果然眼光远大，奏折中说“以后铁路由该镇通济门外至黄陂县界之滠口数里间，悉成繁盛之区”，意思是将来一元路（古通济门在一元路附近）到黄陂滠口都会发展成为繁华的地方
经臣督同藩臬两司、江汉关道迭次筹议，如将汉阳县移驻汉口，则该县为汉阳府首邑 ，辖境辽阔，政本殷繁，以之移驻，仍不免顾此失彼之虑 。盖汉口之不能兼顾汉阳，亦犹汉阳之不能兼顾汉口 。
■ 此段的意思是，有想过把汉阳县衙搬到汉口，但汉阳府又在汉阳，县城搬到汉口的话，汉口太大，同样又照顾不到汉阳。
如添设一县，则事属创始，一切烦费尤不易言。现在通筹熟计，不如将汉口同知改为夏口抚民同知，较为协宜 。且品秩视知县为崇 ，于弹压亦较得力。该同知向无管理土地 、人民之责，事权不属。今拟将汉阳辖襄河以北之地，北至滠口， 西至涢口，横约一百二十余里，纵约三四十里地方，拨归该同知管辖，作为正印地方官以专责成。应援照河南淅川厅、 陕西孝义、佛坪等厅成案 ，所有刑名、案件仍归汉阳府审转、仓库、钱粮仍归该府考核，一切治理统属各事宜，均与所属州县无异。遇有华洋交涉、地方紧要事件，随时禀承该管之江汉关道就近督率办理，以期迅速而免贻误。
……至汉镇既驻有同知专治，其汉口原设汉阳府通判，虽名有缉捕之责 ，实鲜可办之事，似无庸仍驻该镇 。查溯汉而上六十里汉阳县属之蔡甸地方，市面较盛，水陆交通亦属要地，不可无职分较大之员驻，其间拟将该通判移驻蔡甸 。至汉黄德道，兼综地方洋务，安民戢匪，责任甚重。查各省要缺道员 ， 其衔内多加兵备字样，营汛自都守以下可归节制，此后可否请将汉黄德道加兵备字样，以资控驭，实于弹压地方确有裨益 。
如蒙圣恩俞允，分别改设移置，应请由部另颁夏口厅抚民同知，洎教谕、礼智巡检兼司狱各印记，并另颁分巡汉黄德兵备道关防，俾知信守。再汉口同知本系要缺，今因洋务事繁，改为抚民同知管理庶务，缺更繁要，拟定为“ 冲繁疲难 ”四字，最要缺由外拣补。汉阳本 “ 冲繁疲难 ”要缺，现虽将境地分拨，约计尚存原辖境地三分之二且系该府附郭，地方政务仍属繁要，应删去“ 冲 ” 字，改为“ 繁疲难 ” 三字 ，要缺仍由外题补，以昭详慎 。据署湖北布政使瞿廷韶、署按察使岑春、署汉黄德道江汉关监督俞钟颖会详请奏前来，理合恭折具陈，伏祈皇太后、皇上圣鉴， 敕部核议施行， 谨奏
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