教育部：改善农村办学条件，降低大班比例，教学质量将得到保障

教育部：改善农村办学条件，降低大班比例，教学质量将得到保障

2021年7月2日，教育部官网刊发了由教育部、发改委、财政部发布的《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》（以下简称《意见》），根据该意见，鼓励建设九年一贯制学校，降低大班额比例，改善农村办学基本条件，从而更好的提升农村薄弱地区的办学条件，让学生接受更好的教育。

一、办学的基本原则

1、突出重点，做好规划

义务教育既是适龄儿童和少年的权利，也是他们的义务，因此义务教育来说，就要保质保量的完成，让适龄儿童和少年能享受义务教育的权利，也能接受义务教育的义务，因此，在办学上，要对重点的部分，突出执行，做好整体规划，对于人口流动的变化趋势进行提前的研判，提出解决生源变化的情况，从而更好的最好学习的合理布局。

2、改善办学条件，提升办学质量

义务教育阶段主要针对适龄儿童和少年进行基础教育，对孩子的良好学习和生活习惯的养成很重要，因此，应该进一步改善学校基本的办学条件，提升学校的综合办学能力，让学生有好的学习和生活环境，对于学校的教育教学中的基本要求，应该予以优先满足，对于学生的基本的生活需要，应优先帮以解决，从而让学生能安心学习，静下心来学习，这样，就可以提升学校的办学质量。

3、省级统筹资金，向欠发达地区倾斜

义务教育的资金和项目，实行省级统筹，根据各个地方义务教育的实际情况，合理的做好工作目标规划，制定合理的工作任务，确保项目的顺利实施和完成。对于欠发达地区，由于基础相对薄弱，因此，在资金使用上，可以适当倾斜，这样，可以更好的解决当地义务教育的实际问题。同时，各地可以根据当地的实际情况，地市规划要结合县份实际情况，量力而行，对于项目的规划，要做好有序推进，确保项目顺利实施。

二、改善农村办学条件

1、农村教育的现状

对于农村义务教育来说，由于就读的学生相对较少，而且学校也在乡镇上，甚至在村镇，因此，环境相对较差，基础设施也较落后。

农村教育的实际情况。农村学校存在教育经费投入不足，导致学校教学设施较差。同时，对于课程的改革不重视，相对来说比较落后，由于农村学校位置一般都比较偏偏，教学设施简陋，对于教学的重视程度不高。而新教材的内容对于农村教学的不重视，导致农村教育和教材出现一定程度的脱轨，导致课程改革实施难道大。再次，农村师资力量匮乏，晋升机会较少。第四，农村教育区域差别大，对于中心学校，教学质量和师资力量较好，而对于乡村学校，由于就读的学生较少，师资力量也很弱，这导致一些地方的教育教学根本无法达标。

2、改善农村教育的办学条件

根据《意见》的要求，针对农村办学的薄弱环节，按照“实用、够用、安全、节俭”的要求，做好学习发展的整体规划，对于教育教学和生活等基本条件，优先给予改善。对于农村教学最基本的配套设施，加强对教室、宿舍、食堂基本设施的建设，加强对清洁能源进校园的建设，改造学校基本的卫生条件。

3、改善农村办学的设施建设

对于寄宿制学校，应当进行宿舍的建设和改善，对于边远山区就读困难的学生尽可能让入住宿舍，对于留守儿童，优先安排住进宿舍。

改善办学条件，各个地区根据自己的实际情况，可以设置心理咨询室，增加图书馆建设等基本设施，解决学生心理问题和学习的问题。

三、加强网校建设，让网络教育和课堂教育深度融合

做好线上线下课堂教育，加强网络课堂建设，改善学校的网络教学设施和设备，将名校网络课堂和名师课堂相结合，以学生实际情况为出发点，推动教学线上线下相结合，推动教学质量的进一步提升，缩小城乡教学质量差距。

四、做好学校科学布局，引导学生合理流动

按照《意见》要求，到2025年以前，降低56人以上的大班班级比例，对于目前的情况来看，由于很多农村家长都在城镇就业和务工，而且，城镇的教学质量和教学设施相对来说，比农村学校好，因此，很多家长也将孩子留在城镇上学，而城镇的教学资源是有限的，而城镇要满足义务教育需要，容纳过多的学生，因此，一些地方出现了学生过多的大班现象。因此，按照《意见》规划，大班情况会得到有效改善。

规范目标教育发展，您的学生合理流动，根据《意见》要求，各地要做好适龄儿童的监测，提前做好科学布局，引导学生向合理方向流动，规范民办教育的管理，支持民办教育的发展，引导适龄学生向公立学校和民办学校就读。对于符合条件的地区，鼓励进行九年一贯制学校的建设和管理，这样，更好的便于教学质量的监测和管理，从而改善学校教学质量。