观点交锋 | 合宿青高铁瞬间弱化江苏三大国家交通综合枢纽地位

安徽规划的350合宿青(合宿新或合宿连),大大弱化了江苏的三个国家综合交通枢纽南京、徐州、连云港的地位,同时,也弱化了淮安作为江苏中部交通枢纽地位(刚刚结束的省委会议确定淮安为江苏中部交通枢纽)。

350合宿青经过新沂与山东规划的鲁南高铁(日照-临沂-菏泽)在临沂枢纽对接,让胶东半岛完全避开了徐州、南京与连云港,胶东半岛可以通过日照、临沂、合肥直接南下我国中部、南部地区;不仅如此,该线路还强化了临沂的枢纽地位,对于连云港枢纽造成了直接的影响,亦分流了徐州枢纽的大量客流(目前胶东半岛南下主要靠胶济客专、京沪高铁山东段经徐州)。

一、如果安徽坚持合肥-宿迁,江苏可以采取以下应对策略:

1、调整宿迁对接连徐高铁的路径

线路调整为宿迁-沭阳-灌云-连云港,避开合肥经由新沂、临沂直接北上胶东半岛,以保证连云港的枢纽地位。因为随着京沪高铁二通道的建设,临沂必将是京沪高铁二通道的必经之地。该线路完全将合宿青纳入连云港的枢纽,至少可以保证胶东半岛南下的部分车次经过连云港枢纽。不仅如此,东陇海经济带,还多了一条350合宿连向西、中南地区的干线高铁。

2、高规格规划、并同时建设宁淮城际、淮新城际(最好合并为宁淮新),时速提升为350,即使合宿青的线路依然为合肥-宿迁-新沂,也可以保证部分车次经由宁淮新进入南京枢纽。

3、重新规划350宁宣城际,胶东半岛经直接经过南京枢纽抵达我国南部地区,强化南京的枢纽地位,与宁淮新一起构成苏北、胶东半岛南下大通道。

4、尽快推动连临高铁的规划建设:连云港与临沂现在规划连临铁路,但是以货运为主,兼顾客运,但时速最高不会超过160。连临高铁虽然距离不长,但对于江苏(尤其是连云港枢纽)很重要。有了连临高铁,京沪高铁二通道在江苏将有2条线路运行:沿海高铁与连镇客专+淮新城际。

5、规划徐州-临沂城际高铁,将临沂枢纽的不利影响降至最低程度,保证一定的客流量。

二、根据11月29日安徽最新公布的《皖江城市带承接产业转移示范区规划(修订)》,该规划涉及高铁交通的部分,将该线路调整为合肥-淮安-连云港,无疑将会强化连云港的枢纽地位,但对南京枢纽地位的不利影响依然存在。因此,南京依然需要高规格地规划建设宁淮城际与宁宣城际。

合淮连与合宁连相比,在经济上、线路的距离上并没有什么实际意义(距离相当,但中间还少了一个地级市滁州),更多的是政治上的。在以后的运营中,跟后者相比,无疑是缺乏竞争性的。安徽调整该线路,或许是与江苏关于宁淮城际线型博弈的结果吧(安徽希望宁淮城际经过天长城区设站,而江苏的规划是在天长西过境设站)。

另外,如果按合淮连规划建设,借助于合淮连中的明光-盱眙(南)-金湖(西)段,苏北将有可能多出一条东西向的城际铁路:盐城-宝应-金湖(西)-盱眙(南)-明光-蚌埠。其中,江苏只需要建设盐城-宝应-金湖段就可以了。这样,盐城可以快速抵达中西部地区;不仅如此,盐城至南京,也将比按现有的规划徐宿淮盐+宁淮城际绕行淮安抵达南京,要节省可观的时间。

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