风电的六月飞雪：各地不利政策频出，做好迎接短期寒冬的准备

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近期，风电行业迎来多事之秋：

陕西省：废止不能按时间节点开工建设的风电项目。力度很大：2020年7月底前开工的集中式风电项目和2019年度平价项目；2018年印发“十三五”分散式风电开发建设规划内项目和2019年调整“十三五”分式风电开发方案内的项目，各市一并梳理，对于建设条件不具备的项目；对于在核准（备案）有效期内的带补贴、在国家规定的期限内不能建成并网、有继续建设意愿的项目，可先行宣布作废，“十四五”期间根据后续有关政策申请纳入项目清单。

内蒙古区域限批：7月29日，突然宣布从2020年起，对于超国家建设规模核准、备案风电和光伏发电项目的盟市，将采取“区域限批”等措施，取消所在盟市下一年度的项目竞争性配置或安排国家建设规模的资格，给企业造成的投资损失由各盟市自行承担。原因在于前期各盟区旗不同程度地出现了风电、光伏发电规划执行不严格，核准、备案管理不规范，事中事后监管不到位等问题。新能源发展。下一步原则上重点在荒漠地区、边境沿线、采煤沉陷区、露天矿排土场等地布局风电、光伏电站，其他地区原则上不再布局新的风电、光伏发电项目。

内蒙古乌兰察布风电场（照片来自网络）

乌兰察布已建项目限期退出：直接来个限期对已建风电项目推出。乌兰察布市委召开的四届九次全会上制定《关于坚持以人民为中心的发展思想决胜全面建成小康社会书写新时代乌兰察布发展新篇章的实施意见》，将对草原上在建运营的矿山、风电光伏等项目限期退出。已经批准在建运营的矿山、风电、光伏等项目限期退出。利用3—5年时间恢复草地植被。问题是类似国电投600万待建项目的未来却只字未提。

云南审慎稳妥发展：7月27日发布了《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》的文件，在 培育千亿级优势产业-绿色能源产业的规划中，明确指出：以建设绿色能源省为目标，统筹平衡能源供需、时空布局、品种开发利用；审慎稳妥在适宜地区适度发展风电、光伏等新能源。原来积极推进800万千瓦风电的政策是不是又新的变化，已成为未知数。

项目建设标准化建设：上个月底，国家能源局印发《关于加快能源领域新型标准体系建设的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见的公告。公告在包括风电等新兴领域，率先推进新型标准体系建设，稳妥推进电力、煤炭、油气及电工装备等传统领域标准体系优化，做好现行标准体系及标准化管理机制与新型体系机制的衔接和过渡。其实这是规划新能源领域的业主们，风电的开发与建设将逐步标准化，意味着付出更高的建设成本与代价。

湖南的水电与风电博弈还在继续。汛期水电的廉价电力和祁韶线路的电源源源不断的为湖南经济发展持续发力，风电依旧在上半年的水深火热中煎熬，部分业主的经济损失已经不是补贴不到位那么简单，半年3-5千万的利润损失，电力生产任务的时间过半任务却不过半的状态比比皆是，经济复苏了，疫情控制住了，怎么风电就这么难呢？189万千瓦的储能迟迟未动，大家都在观望。

上述种种迹象表明，在热情似火的八月，风电迎来了第一阵冰雹，用六月飞雪的状态评价不为过。抢装的潮流还未停息，部分省区及有关部门的政策不啻于一盆冷水浇到了广大风电业主的头上，未来是个什么发展动向，突然搞不懂了：

1，国家已经看到了风电的疯狂发展超出了原有的规划。尤其是三北区域，电力消纳和送出还是一张纸的时候，项目就已经开始，不能重蹈甘肃，新疆风机晒太阳的覆辙。

2，现有的电源装机从产能角度，可以满足电力需求，但峰谷负荷与消纳的调节问题迟迟不能解决。储能的强制配套及火电调峰、特高压外来低价输入、新能源全额消纳（竞价上网）政策的执行，这些敏感字眼和动作都是电网和电源业主的难以言语的癌症。

3，湖南，广西，湖北等多省市推出的消纳红黄绿预警机制，直接给新能源的发展打了一针镇静剂，无消纳，无风光，当然水火更难。科学发展已经成为新能源发展的主旋律。

4，生态环保的主题永不过时。生态环保优先，绿色发展，是新能源发展的核心。内蒙古的草原生态保护政策直接给部分风电项目提出了新的难题，已建项目直接3-5年退出，再蹈云南五峰山99MW风电场覆辙，问题是项目前期合理合法，后期政策变化，损失谁来承担？

永远不变的是一直在变的变化。新能源的发展从来都是一条崎岖坎坷的道路，从2004年风电装机过百万千瓦的那一天开始，风电发展就注定了要走一条难走的路，无论是业主，还是风机主机装备企业，永远保持一种谨慎、冷静和主动应对的精神状态，随时应对市场的变化。对于大金重工在这热火朝天和水深火热的态势中，毅然加入风电的投资队伍，不得不佩服其勇气和决心。

明天就是立秋，天气或为转凉，我想我们的风电投资者和装备行业的兄弟们，需要积极应对风电行业突如其来的气温下降或冬天，科学理智，积极迎接，我想风电行业会迎来新的春天。