都说四川话,原本是一家,为何1997年四川和重庆会分开呢?
1997年,中央召开第八届全国人大五次会议,批准将重庆设为直辖市,从此,重庆正式与四川“分家”,成为我国第四个直辖市,重庆也因此一跃成为我国总面积最大、人口最多的直辖市。
未分开前的四川
邓小平同志常常被称为改革开放的总设计师,也是他最先提出要把重庆从四川分出来的问题。
然而,重庆直辖市的设立并非一帆风顺,也经过了很多探讨,那当时,有不少人认为重庆没有单独作为直辖市的能力,应该考虑设省,经过不断地比较分析,最后,中央认为重庆作为直辖市的有利条件超过了不利条件。
那么,到底为什么会选择将重庆从四川分离出来呢?
首先,重庆位于四川省东南部,是四川南部的政治经济中心,对川南发展的影响很大。如果不将重庆分离出来,那重庆还是归四川省领导,很难完全发挥其经济中心城市的作用。
重庆
相反,设立特区,重庆市直接归中央领导,有利于充分发挥重庆的优势,既能发挥经济中心的作用,又能带动川南地区快速发展。
需要知道的是当时的川南地区总体经济落后,贫困人口很多,重庆直辖市设立的意义之一就是帮助这些地区改变落后的状态。
重庆作为西南地区和长江上游地区最大的工业城市和交通枢纽,与西南各省有着不可分割的联系,各种经济合作不断形成,极大的促进了四川、贵州、云南的经济发展。
重庆与四川
如果重庆能成为直辖市,那么它的区位优势将得到更好的开发,重庆的经济中心功能也能辐射到更多地区。
加上重庆是长江上游的特大城市,对黔江地区的发展起带头作用,随着一体化发展,这些欠发达地区的经济面貌必将焕然一新,很快就能建立起长江上游经济走廊。
其次,重庆一直都是西南地区的军政重心,有设立直辖市的历史基础。重庆的前身是战国时巴国国都,秦始皇一统六国后,设立为巴郡。隋文帝继位后发现此地靠近嘉陵江,嘉陵江又称渝水,于是将巴郡一带设立为渝州。
重庆
宋光宗当皇帝前被封为恭王,驻守渝州,继位后认为这是“双重喜庆”,便在淳熙十六年将渝州升级成重庆府。之后“重庆”一名便沿用至今。
除此之外,古时候的重庆地处嘉陵江与长江交汇之处,水运发达,再加上其丰富的资源,很快成为水路交通枢纽和区域经济中心。晚清时,重庆是西南地区最大的物资集散地,英国强迫清政府开放重庆为通商口岸。
1929年重庆由特别市改为四川省辖市。抗日战争爆发后,重庆成为国民党政府的“陪都”,其政治,经济,军事地位不言而喻。
重庆
建国后,重庆直属于中央,是西南军政委员会所在地。直到1954年,重庆才被改为地级市,还由四川省管理。六十年代,重庆是中央重点投资区域,是当时著名的工业基地。
1983年,重庆成为首批经济改革试点,拥有了省级经济管理权限,同时也成为外贸口岸1996年,黔江地区交由重庆管理,从实践情况来看,情况良好。因此,设立重庆为直辖市是历史所趋。
接着,重庆位于东部地区,经济发达,同时重庆也拥有西部丰厚的资源。国家一直致力于平衡地区经济发展,缩小东西方经济差距,重庆设立为直辖市符合国家加速发展中西部地区的宏观策略。
重庆在西南地区的位置
重庆成为直辖市之前,直辖市聚集在东部沿海,重庆的出现恰好填补了西部地区直辖市的缺口,有利于吸引人才涌入西部,加快西部地区经济发展。这是一种伟大的探索,具有积极意义,符合专家对区域改革的设想。
最后,四川在历史上曾多次被划分为好几个一级行政区,已经形成了成都和重庆两个经济交通中心,将重庆从四川划分出来,更有利于四川发展。
同时,重庆是一直都是国家计划单列市,基本自行管理财务,很容易从四川分出去,不存在难以解决的问题。
重庆
而且,据统计,四川在1995年总面积约五十七万平方米,人口破亿,人口总和相当于日本整个国家人口数,是当时名副其实的人口大省,四川下设200多个县级政区,20多个地级政区,是管辖县级以上行政区域最多的省。
繁重的人口和行政区域让四川管理不堪负重,也给经济发展带来一定难度。所以邓小平同志在八十年代就提出四川不易管理,难以发挥重庆作用的观点。
重庆设立为直辖市后,四川就能集中力量解决一些重要问题,尤其是少数民族地区问题。这样一来,既能让重庆发挥中心作用,又能促进四川省发展,一举两得。
重庆
除了以上原因外,还有一项重要的时代问题值得考虑,那就是三峡大移民。三峡工程是非常重要的工程,其成败关系子孙后世幸福,库区移民问题也是三峡工程需要解决的重点难点。
重庆市承担的移民接近一百万,占总迁移人口的三分之二。将重庆作为直辖市,有利于国家落实移民政策,便于移民资金的统筹安排,促进三峡工程建设发展。
重庆直辖市的设立不仅是重庆发展的一大机遇,也带来了许多难题。例如,划入重庆的22个县中有20个贫困县,巨大的贫困人口基数给重庆经济带来了很大压力。
三峡大坝
与此同时,重庆接收了很多三峡移民,移民安置也是一大难处。在党中央的领导下,重庆开始积极进行产业结构调整,大量招商引资,改善投资环境,吸纳各行各业高端人才,不断促进经济增长方式的转变。
改革开放已经过去二十多年,重庆各方面都得到了极大的发展,经济不断提高,这也印证了1997年的决定是正确的,只要发扬艰苦奋斗,实事求是的精神,我相信未来的重庆一定会更加美好!
邓小平