废除题海战术，地方教育主管部门须发力

  周建国

最近，一邻居无奈又心疼地向笔者吐槽，“刚读初一的儿子，每天作业要做到夜里十一点。”笔者就此进行了专题调查，发现不少中小学校还在用题海战术抓考分，致使当下学生学习负担依旧沉重，致使教育教学改革难以推进，致使好教育依然遥远。

所以，笔者以为，要废除中小学校的题海战术，地方教育主管部门须发力。

一、改变校长和教师的思想观念。实际上，教师只有“减作业，少考试”，学生才有时间去思考、读书和探究，才能差异化地发展自己，才能最大化地提高学习成绩，才有希望实现教学的“轻负担，高质量”。

因此，要用好网络和培训等载体，转变校长和教师的思想观念，帮助他们树立信心，使校长真正给教师“松绑”，为教师群策群力研制习题营造生态环境。

要大力宣传“轻负担、高质量”的先进学校和优秀教师，让广大家长能看见 “减作业，少考试”的确是孩子提高学习成绩的最佳选择，由此更相信学校，更放心教师，不再逼迫孩子去培训机构补这补那，不再胡乱购买习题资料，“绑架”孩子做这做那，不再给孩子“加压”。

二、规范办学行为。规范办学行为是减负的根本。而要规范办学行为，除了规范开课和作息时间，还要规范作业和考试。其实，在以往的减负文件里，各年级学生的作业量早已明确规定。可是当下不少学校和教师却把上级文件丢在一边。

教育职能部门要责任到人，包干到校，加强干预，总结推广先进经验，及时查处发现的问题。

同时要加强对校外培训机构的监管，坚决清除题海战术的生存“死角”。

三、深化评价制度改革。评价怎么样，教育教学就会怎么样。所以，改革评价制度，不乏为遏制题海战术的重要抓手。当下先要从改革招生制度入手，除了实行好读小学、升初中免试就近入学政策，还要促使初中免试升职高、扩大普通高中和重点高中保送比例等举措落地。

另外，要加快中考内容改革。譬如，把单一的学科书面考试变为“学科书面考试＋体、艺特长测试＋实验操作”等多元化的考核。

再者，对学校的综合考核、星级达标以及教师职称评聘等，都要与学生减负挂钩，对仍在采用题海战术、靠加班加点等换取所谓的高质量，经查属实，坚决取消荣誉和利益，倒逼学校向课堂要质量，倒逼教师“减作业，少考试”。

四、要求研训机构以提高教师的命题能力为研训主线。教师要“减作业，少考试”，关键是要提高习题质量，教师为此要站在教学和学生的角度去编制习题；然而，当下不少教师往往照搬于各种习题集，致使题海战术“涛声依旧”，而且离开了这些，他们就寸步难行。研训部门要降低研训重心，重视提高教师的命题能力。譬如在组织教学基本功竞赛，抑或评选教坛新秀或名师时，应把命题列入重要内容，倒逼参评教师先要命题“过关”。

各学科教研员要把优秀教师和普通教师联结为发展共同体，以磨课为载体，以教学的具体内容为磨题切入点，以命题和说题竞赛为契机，帮助新教师和弱势教师学会选题与编题，为真正废除题海战术而奠基。