双积分政策“大风起兮”，自主品牌能否“乘风破浪”？

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行业解读

9月28日，业界热议许久的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（下简称“双积分办法”）正式发布，并自2018年4月1日起开始施行。

相比此前的“征求意见稿”，正式实施的双积分办法主要有几下几点改变。

1、对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满5万辆的乘用车企业，不设定新能源汽车积分比例要求，改为现在的3万辆。

2、尽管双积分办法明年正式实施，但对新能源积分要求延迟到2019年，10%的积分比例不变。

3、2019年和2020年的新能源积分可采取合并考核的方式。

免摇号、高补贴……为了发展新能源，政府一直都未曾止步。发展新能源的目的很明确，一是为了顺应未来市场形势，二是希望自主品牌能借此实现弯道超车。如今双积分办法终于“大风起兮”，办法推进新能源发展毫无疑问，但自主品牌能否借此契机“乘风破浪”却不得而知。

日前，《每日汽车》给出了各大车企新能源积分数据估算。

（数据来源：每日汽车）

由表格可知，自主品牌呈现明显双开之象。北汽新能源、比亚迪等早入局的新能源企业目前都是正积分，但长城、广汽传祺、长安、东风等自主品牌处于负积分状态。

长城汽车于2017年9月28日召开董事会审议通过了《关于该公司间接全资子公司亿新发展认购澳大利亚Pilbara Minerals公司不超过3.5%股权涉及矿业权投资的议案》，同意亿新发展拟以自筹资金以每股0.5澳元认购Pilbara Minerals 5600万股的新增股份，交易金额为2800万澳元。业内人士认为长城此举是希望通过新能源电池的锂矿源头就布局新能源产业。

今年更早的7月16日，长城汽车拟与河北御捷车业有限公司签署合资框架协议，长城汽车将以现金增资入股方式获得河北御捷25％的股权。

目前长城在售的新能源车型仅一款于2017年5月上市的C30 EV，前五个月仅销售了30台左右，且全部为保定非私人客户购买。

长城已于法兰克福车展亮相了混合动力车型P8、据说2018年还将有两款新能源车型推出。

广汽传祺处于负积分状态，为此广汽传祺先后推出了在售新能源车型包括GA3S新能源、GA5、GS4新能源、GE3等车型，正处于开拓市场阶段。

为了符合要求，这些自主品牌也在积极寻找应对之策。

由图表可知，东风风神、长安等自主品牌企业也不外如是。对于这些发展势头正旺的自主品牌而言，如果没有达到双积分的要求，那双积分政策无疑会在其加速路上给一脚急刹车。

自主品牌受双积分办法制约只是其一，外资企业对于现有新能源企业的冲击也不容忽视。办法实施后，外资企业将大力发展新能源。届时，自主品牌将于外资企业同台竞技，那其胜算几何呢？

目前布局较早且销量排名靠前的自主品牌企业，包括比亚迪、北汽新能源、上汽、奇瑞、知豆、江淮等企业，整体实力技术门槛较低，竞争力不强。

外资新能源领域，除去目前在售的现代伊兰特EV、别克VELITE5等车型。明年，大众首款电动车、 新一代日产聆风、迈锐宝XL和新一代君越插电混动都将陆续登陆中国市场，豪华领域的宝马、沃尔沃、凯迪拉克在新能源领域也有新的规划。随着这些车型的大举入侵，自主品牌是否还能坚守阵地就不得而知了。

需要注意的一点是，双积分的飓风下，刮起了外资与自主品牌的合资潮。

今年6月，大众与江淮汽车将共同成立一家股比各占50%的合资企业；8月22日，福特与众泰汽车签署了合作备忘录；8月29日，雷诺-日产联盟和东风汽车也宣布成立一家新的合资公司……

明年，随着双积分脚步的临近，一些没有新能源基础且没有提前准备的外资企业是否会继续在国内自主品牌领域寻找伙伴也是业内人士关注的一点。

像江淮、众泰等企业根本不缺少新能源积分的自主品牌牵手外资企业自然是希望通过与外资企业的结合“偷师学艺”，进一步开拓市场，但结果是否能如其所愿还要看外资企业的技术开放程度。目前看来，大多数外资企业选择牵手自主品牌企业均是看中了后者的生产线和市场基础。

一旦到达双积分要求，外资品牌是否还愿意继续投入大量的资金和技术来发展新能源也让业内人士颇为担忧，因为新能源领域大家都是摸着石头过河，谁愿意拿着真金白银替别人铺路，并且长远来看，新能源产业还远没有到爆发的档口、目前的市场回报率较低。

如果外资企业只是为了第一个目的，到头来那些参与合资的自主品牌恐怕只是为他人做“嫁衣裳”。

不管怎样，双积分办法已经“大风起兮”，对自主品牌而言，机遇和挑战并存，自主品牌能否在政策的东风下“乘风破浪”还要看政府的下一步风向和掌舵人的实力。