《皇皇者华》是《诗》的第163首。这是一首政治赞美诗。赞美的是盛周的“国家治理体系和治理能力”，即由周王朝派出使臣出外访贤求策，以便实现长治久安的“周朝梦”。诗是周王朝的使臣在途中自咏之作，重在表现使臣为国事奔走的豪情。
《皇皇者华》的主旨，《左传》以为是“君教使臣”之诗，历来无异议。《毛诗序》说：“《皇皇者华》，君遣使臣也。送之以礼乐，言远而有光华也。”这些使臣在外奔忙，访问咨询各种情况，周密思虑，尽心尽职，以此可见周朝盛世气象。总之，是想展示周王朝的伟大、光荣、正确。
《皇皇者华》中的“君遣使臣”，大致相当于今天中央派往各地去的巡视组或调研组，这些周王朝的“公务员”，一方面要体现君王的统治权威和勤政爱民，“六辔如濡”，“驹”“骐”“骆”“骃”是展现国家威仪之堂堂然。另一方面要了解全国各地的社会动态和人心实况，“载驰载驱”“每怀靡及”，是表示公务员夙夜在公之兢兢然。
注释：1、皇皇：煌煌，形容光彩甚盛。华：即花。2、原隰（xí）：原野。高平之处为原，低湿之处为隰。3、駪（shēn）駪：众多疾行貌。《国语·晋语》引诗作“莘莘”，意为众多。征夫：这里指使臣及其属从。4、每怀：私怀，个人情怀。靡及：不能顾及。5、六辔（pèi）：古代一车四马，马各二辔，其中两骖马的内辔，系在轼前不用，故称六辔。濡（rú）：新鲜有光泽貌。一说柔和貌。6、载：语助词。7、周：普遍，无遗漏地。爰（yuán）：于。咨诹（zōu）：咨询访问，征求意见。8、骐（qí）：青黑色的马。9、如丝：指辔缰有丝的光彩和韧度。10、咨谋：访问，筹谋。11、骆：白身黑鬣的马。12、沃若：本意为润泽肥美，此处形容六辔抖动时活络的样子。13、度：访求意见，商讨，酌量。14、駰（yīn）：杂色的马。15、均：均匀，协调，整齐。16、询：询问，访问。《毛传》：“亲戚之谋为询。”
《皇皇者华》开头用“皇皇者华，于彼原隰”的美景烘托了灿烂鲜明的光彩，为奔波劳碌的使臣们提供了一个心旷神怡的广阔天地；接着连用四章的篇幅，详写奔波在路上的各色马匹，不厌其繁地描述它们“载驰载驱，周爰咨诹”，实在写使臣之多、驰骋之疾、求访之勤、事君之忠。全诗五章，每章四句，各章互相辉映，照顾周密，语言气象开朗，生动蓬勃，语音协调，用意恳切。
《皇皇者华》描写的周王朝使臣，出使在外能扬君之美，延其誉于四方；返回朝廷晓民情之实，有助益于统治。“每怀靡及”，时刻反省所奉公务的得失；“周爰咨诹”“周爰咨谋”“周爰咨度”，处处体察域内外社情民意的动向，勤奋敬业，体现出盛周时期“公务员”的良好形象。
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自然于道，自觉于法，自在于我
