省级金义新区,考验的是金华的决心与诚意

一、省级金义新区,是发展需要

我在之前关于金义都市区的文章中不断的提到过,从浙江整体的发展角度,省级金义都市区是浙江整体参与全国乃至全球竞争的必要因素。一个优秀不是优秀,只有全省优秀才是优秀。
浙北不用讲一直都是浙江最具活力的地方,也是省府的心头肉,而浙西南和浙东发展的也不错,有温州,宁波这些重量级城市,反倒是浙中和浙西北一直都是不温不火的状态(当然,这种状态放置在其它省域貌似发展的也不错,但放置在浙江省域范围内,就显得有点尴尬)。
本次的省级金义新区,无非就是给浙中和浙西北从大局上谋划一个大平台,让大平台赋能当地产业发展与城市发展。从整体上来讲,浙中及浙西北未必能带来多大亮点,但也不至于让浙中和浙西北在浙江的整体发展中掉队。进而增强全省竞争实力。
二、金义新区,缘何未纳入义西南三镇?

省级金义新区作为浙江省设立的第五个省级新区,在文件正式公布前,网上热炒。本次省级金义新区范围为金义都市现有范围及义西南三镇,即与原有规划的金义都市新区范围一致。甚至还传,金东区政府会搬迁至现有金义都市新区范围内。5月20日,文件公布,靴子落地。本次成立的浙江省金义新区,以原金东区范围为准,甚至连多湖街道也被纳入核心区与承载区。而此前热炒的金东区政府搬迁也变成了悬念。
至于为何没有将义西南三镇纳入,官方有自己的解读,寄希望,以完整的区域为突破口进行建设,算是一种实验。这也就意味着,之前设立的4个省级新区在跨区域协调上出现了某种协调上的阻力(阻力是只看不见的手,毕竟区域内各有自己的算盘,真正想要达到勠力同心似乎并不现实),故此,此次金义新区以金东范围为准,就是明白无误的告知当地主官,在没有跨区域协调阻力的前提下,安心搞发展,把经济发展上去,城建看起来像个样子,你想要的自然会给到你。
这解读在笔者看来,可能还有另外一层意思。即双城融合,推进金义都市区建设是共识,无论是省府,金义两地政府,这是大家都认可的。但从操作层面来讲,大家各有盘算,而义西南没被纳入,只能说明,省府的态度正在发生变化。至于说到金义新区要承载部分义乌国贸改革的红利,这理由似乎有点牵强,做个假设,难道义西南三镇纳入省级金义新区,新的金义新区就不能享受到义乌国贸改革的红利了?
省级金义新区,貌似是范围之争,实际上是博弈和综合评价的结果(在不确定你能把新区做多好的时候,你就安心在自己的范围内去搞,即便给你多了,你也消化不了。而对义乌而言,想要融合的力度也没那么大,那就各自玩吧)。即你的每一份努力大家都看得到也看在眼里,你水平高,能引领当地发展,天平就向你倾斜。当你弱一些,天平就倒向另一边。
三、目下的省级金义新区,考验的是金华的决心与诚意

省级金义新区看似是个好东西,对金义两地政府而言,金华的压力要大过义乌。义乌的范围本身也没有减小,况且义乌还在狂飙猛进,对金华而言,看似没有任何变化,从城市经营的角度,实质是是一个挑战,既是金东区还是省级金义新区,你到底要发展哪一个?更是省府对金华市本级的考验。
依着金华市府的常规作法,他们还是会继续加大在金东新城区的投入(从最新的金东2020年50个重点工程分布就能看清楚,基本是在市区范围,所谓的金义新区大投入与大项目就是噱头),而对传统意义上的金义新区可能就不会那么关注了。如此这般经营,只能会让金义新区沦为最早的金三角开发区的状态(就是依靠现在的两镇一办自行发展,不过发展的貌似还不错,只是速度上会慢下来)。
省级金义新区是博弈的结果,城市发展也是博弈的结果,其设立也是聊胜于无。当义乌与义东浦融合完成,回过头来全力发展义西南,在融合上迈出实质性步伐,那么省级金义新区落入谁手,可就不好说了。
从金华市府的角度,也是需要做个选择的时候了,如果想要争雄,想要实现快速融合与发展,就势必不要将目光只紧盯在金东新城板块,在兼顾金东新城的同时,将重心与注意力放置在传统意义上的金义新区(毕竟金义新区经过8年发展,目前已经有了一些成效),倘若重心仍在金东新城方向,金义新区就坐实了是个笑话这件事。
正如我在前几篇中分析的,金义新区想要发展起来,是取决于义乌的态度,尤其取决于新义乌人的态度,当你有态度释放政策态度,新义乌人就会有态度,当你开始放弃,新义乌人也不是傻子,他们看一眼就明白你想干什么?人和产业是新区发展的关键因素,新义乌人不但能带来人也可以带来产业,那就看新区政府如何出牌。最直接的恐怕就是在省级金义新区批复前夕,在网上热炒的政府搬迁工作(通常来讲,这样的事情对金华市府,就是金东区的管理者而言,也仅仅只是民间的一种愿望)。这既是一种姿态,也意味着一种选择,是选择继续固守在金华市区范围,还是加大对传统金义新区的投入。这一点新义乌人看在眼里,省府也看在眼里。
当然,靴子依然未落地,毕竟金华市府对省级金义新区的管理和领导班子还处于筹划阶段,只是希望,别落入俗套。对于筹划这件事,也别太慢。虽则传统的金义新区发展不如预期,至少之前还是有个管委会在向前推进,有个主心骨,在筹划这段时间,貌似金义新区的声音就小了很多,群龙无首的时候,往往也会人心惶惶,毕竟主官也好每个人也好,都在分析和判断自身的发展。
所谓一朝天子一朝臣,新区管委会之前所做的一些规划,是否还可以继续落地实施,也成了谜,而一切的揭开,估计也需要在省级金义新区筹划公布,主要主官到位才能知晓。
总之,融合是趋势,发展是主题,就看金华政府如何取舍?是真心想要发展呢?还是仅仅给自己换个名字,继续走之前的老路。

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