【工作交流】聚焦创新驱动 点燃发展引擎/胡长青

市第七次党代会第五次会议站在全面推进现代化建设的新起点上，科学谋划了今后一个时期“两争一前列”淮安精彩蓝图，特别是将“创新淮安”建设放在“四个淮安”建设首要位置进行专门部署，为我们深化科技创新工作提供了遵循和方向。全市科技系统第一时间组织学习贯彻，全面深刻领会党代会报告的精神实质，进一步增强忧患意识和责任意识，坚持聚焦创新驱动发展战略，围绕产业链和创新链“双链融合”，不断强化科技创新在调整经济结构、转变增长方式中的支撑引领作用。

全稳生技全景

“十四五”时期是淮安高质量跨越发展的关键机遇期，全市科技系统将强化责任担当，深入开展好科技创新能力提升专项行动，大力推进淮安“333”产业高端发展，打造科技企业集群，助力科技园区提档升级，强化科技创新人才支撑，让创新逐步成为经济社会发展的主要驱动力，实现我市区域创新能力显著增强，适应创新驱动发展的体制机制不断完善，科技创新主要指标位居苏北前列，建设具有区域影响力的科技成果转化之都、产业科技创新中心和国家创新型城市，成为江苏省产业科技创新中心体系的重要组成部分和长三角北部重要特色产业科技创新基地。

2021年是全面实施“十四五”规划的开局之年，全市科技工作将紧扣全市“绿色高地、枢纽新城”战略定位和创新淮安建设要求，深入开展 “1234”行动计划，不断增强协同创新发展能力，提升区域创新水平。即“围绕国家创新型城市建设核心，突出高企培育服务和激励研发投入两大重点，实现载体平台、新型研发机构和科技金融三个提升，在科技招商、创新活动、管理服务和氛围营造方面取得四个突破。”

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一、提升城市创新软实力

坚持将国家创新型城市创建纳入淮安市“十四五”规划和科技创新规划，围绕国家创新型城市建设指标和省对市高质量发展考核目标，引导各县区、园区共同推进国家创新型城市建设工作。修订完善“科改20条”政策，制定企业研发费用财政奖励政策，开展高新技术企业申报、科技统计、技术合同认定等业务培训，在创新基础和重点指标上求突破。

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二、鼓励企业创新内动力

外引资源，把科技招商纳入全市高质量跨越发展考核，打造市县区联动的科技招商服务体系；内孵企业，加大科技企业孵化器建设力度，加强科技型中小企业评价入库工作，放大“苏科贷”规模，对接天使投资、风险投资、创业投资机构，开展多轮次融资路演活动，解决科技企业融资难题，调动企业加大研发投入的积极性。

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三、增强平台创新集聚力

提升园区承载力，聚焦优势特色产业发展，指导淮安经济技术开发区申报国家火炬汽车零部件特色产业基地，贯彻落实国家和省有关高新区高质量发展要求，从运营体系、财政激励、项目招引等多个方面集中支持高新区建设，支持淮安国家农业科技园区申报国家级农高区；加强企业创新力，探索建立企业技术研发投入激励机制，鼓励企业加大研发投入力度，切实提升企业技术创新能力；加强平台影响力，统筹市技术产权交易、大仪共享服务、高企培育服务、计划项目申报、数据资源分析等若干平台，探索建设全市科技创新综合服务“一张网”平台。

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四、焕发产学研用新活力

坚持需求导向，积极承办苏北五市产学研合作对接活动，走访中科院等高校院所，收集高校技术成果，开展企业技术需求征集，搭建沟通桥梁。围绕新一代电子信息、新型装备制造等主导产业，收集整理相关龙头企业关键核心技术需求，发挥产业技术协同创新联盟作用，开展联合攻关，促进技术成果对接，打通成果转化的“最后一公里”。

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来源：《淮安通讯》2021年第2期