打造“关陇清风”廉政文化教育基地王权故里构想
打造“关陇清风”廉政文化教育基地王权故里构想
一、概述
加强廉政建设，加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，是惩治和预防腐败体系的关键环节 ；弘扬廉政文化，崇尚以文养廉、文化育廉，是提升干部精神追求的有效途径，是开展廉政建设，提升整个社会廉政文化水平的内生动力。
对于一个干部，廉政是基本的要求；对于一个社会，文化是重要的思想防线。
全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要内容。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，既要坚持发扬我们党在反腐倡廉建设长期实践中积累的成功经验，也需要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化。
甘谷历史悠久，人文渊薮。近年来，甘谷县委、县纪委深入挖掘传统廉政文化资源并汲取营养，倾力打造具有地域特色的“关陇清风”廉政文化品牌。在市委宣传部和甘谷县委、县纪委的推动下，已经由甘肃电视台拍摄《王权清风家训》电视短片上下两集。如果今后能在清末廉吏王权故里南坡寺村建成“关陇清风”廉政文化教育基地，将为全县广大党员干部提供接受廉政教育的常态化平台。为了推动这一设想的实施，笔者不揣冒昧，提供以下构想，权当抛砖引玉，未雨绸缪之奢望。
“关陇清风”涵养廉洁。基地以王权一生勤政廉政的事迹和家风家训为主要的展陈内容，结合现实与时俱进，展示历史名人廉政勤政事迹，开展廉政教育，加强思想教育，引导党员干部向善向上，筑牢拒腐防变思想道德防线。以图片、展板、村民家风家训数字等各种展示方式，使廉政教育内容更加丰富，辟“清风”“廉政”、“勤政”、家训四大主题展示要素，全力打造甘谷首个廉政文化集中展示场所，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围。
“关陇清风”廉政文化教育基地计划建于磐安镇南坡寺村，总面积800平方米，建成后成为甘谷县廉政文化教育基地。
二、硬件设施
1、入村门楼
门楼是中国传统建筑之一。作为关陇清风廉政文化教育基地的王权故里，门楼是整个基地村落格局中的一个重要的构成元素，以简约风格定制石头门楼。
2、天然石题词：甘谷县廉政文化教育基地
3、纪念馆
王权纪念馆是“关陇清风”廉政文化教育基地的主体建筑，为明清建筑风格。省建筑设计院设计（已经设计了图纸）。
（设计图扫描）
纪念馆前是青砖屏风，以竹子雕刻，名人题词：关陇清风
纪念馆前是石板路，可以缓步前行，具有时空穿越的感受，可以让人远离纷扰。纪念馆白墙黛瓦青砖，雕刻王权诗词。
4、王权故居
维修王权故居，以明清建筑风格修建。古色古香老房子，好似一阵清风袭来，使人顷刻心境平和。
故居内摆设古家具和王权遗物，显示耕读家庭特色。
5、王汝揆祠堂
王汝揆是王权父亲，《清史》有传，光绪皇帝下旨修建的祠堂，土改时被毁。现仅存东厢房。可恢复原来面目。
6、天然石碑
王权纪念馆院内布置天然石碑，刻字内容以名人评价王权的名言名句为主。石头由村委负责从当地寻找。
7、村间廉政文化墙
建立村间廉政文化墙，与王权故里的人文历史交相辉映。在充分考量人文社会环境、群众聚集区域等因素的基础上，在南坡寺村间墙壁上挖掘文化底蕴，推动农村精神文明建设为出发点，以王权廉政勤政事迹和家风家训为重点，按照突出重点、适度宽泛、凸显特色的原则精心规划设计。由王权学术研究会和王权书画协会负责完成。
8、村民家庭书画
联系县文联，县书协、县美术协会、王权书协等团体的书画家，为村民提供以家风家训，设计廉政文化的古诗词为主要内容，撰写中堂、横幅等各类书画，提高村民文化品位。
三、软件建设
软件建设主要提供“关陇清风”廉政文化教育基地王权故里的展陈内容。
1、清风篇
2、勤政篇
3、廉政篇
4、家训篇
1、清风篇
王权（1822-1904），字心如，清末伏羌县（今甘谷）安山里水沟村（今磐安镇南坡寺村）人。清末著名学者，诗人，教育家。其学问人品深受陕甘总督左宗棠赞赏，说：“伏羌王权学问人品天下少有，吏治尤为陕甘第一”。清末民初陕西著名学者张鹏一在为冯国瑞《守雅堂稿辑存》一书的序言中评价王权“清代甘肃人士，康熙初，以武功显者，赵良栋、王进宝猪人是也，中叶以后，以经术文学著者，有武威张介侯，阶州邢佺山，伏羌王心如诸先生。”上海文史馆馆员著名学者陈声聪说：“陇右为古秦域，据黄河上游，华戎所交，西北屏障，文化发迹之地。魁儒硕人，代有传人。汉著作家张奂，书法家张芝父子，南朝诗人阴铿，唐诗人李益，文学家赵武孟、赵彦昭父子，明诗人李梦阳，清学者邢澍、张澍，其尤著者也。清末有伏羌王权者，挺生期间。”
王权的诗歌卓尔不群，骨力尖苍，意味深厚，忠实地记录了社会重大历史事件和社会生活的各个方面，堪称晚清社会的史诗。他的老师古浪县知县，名儒陈世熔称赞他:“笔下有风云，眼底无富贵”,，晚清学者诗人任其昌称赞他的诗歌和人品是“追锋飞马足，入握炼珠光。势捷生廉悍，神来动激昂。”甘肃古籍研究所所长，西北师范大学教授、专门研究甘肃地方文学史的漆子扬教授誉为“近代陇右诗圣”。
王权的文章有论者认为“古文胎息韩、柳”，然而著名学者霍松林认为：“远非韩、柳所能范围。其突出特点是：立意高，说理透，层层转折，愈转愈深，辞彩流美而内涵深厚，绝无空洞俗浅之失。”
文化墙、石碑、书画以名人对王权的评价以及廉政名言，王权诗词为内容。
兴平县城槐巷王权祠堂。
在他担任知县的延长、兴平、富平县，至今仍然流传着许多他的故事。时人称赞王权为关西孔子，在他去世前一年，兴平百姓集资在县城槐巷修建了生祠。王权不仅有丰富的亲民爱民和廉洁奉公的吏治实践，同时在他的诗歌和文章中，也有着许多至今仍然熠熠生辉的廉政理念和理论总结，对后世的地方治理和廉政建设具有参考和借鉴价值。
2、勤政篇
咸丰八年(1853)任甘肃文县教谕。这时候，文县和毗邻的四川羌族白马藏族受太平天国的影响，各寨首领互相联络，发动了数十万人的叛乱，他们占山为王，聚寨为寇，围攻城寨，四川已经被攻下三个县城，文县知县被捉后惊恐而死，当地百姓纷纷逃离。王权率领自己的学生萧继先，走进羌寨，不仅说服了文县境内的十多个寨子放下武器，接受了招抚，而且又走遍四川境内的三十一个寨子，说服了羌民接受招抚，不费一枪一弹，平息了叛乱，避免了一场巨大的兵燹之灾。这次成功招抚羌民，王权立了大功，知府向朝廷推荐他担任知县，但是王权没有接受，于是改授盐提举衔。
同治二年（1862年），王权受当时的陇南按察使林之望邀请，担任林的幕僚。清代幕僚，在古代称将军幕府中参谋、书记等，后泛指文武官署中佐助人员（一般指有官职的）。王权在林之望军中的幕僚角色，应当是类似于近代的参谋长，他参加了林之望的许多战役战斗，和林之望建立了深厚的友谊。值得后人铭记的是王权保全了宁远（武山）城，使宁远县城免遭戮城的事迹。同治三年，河州回军东扑突袭，包围了宁远县城，情势危机，如果不能及时救援解围，一旦城破一场屠杀不可避免。王权请林之望急速发兵救援，因林之望拒绝发兵，王权愤而辞职，迫使林之望调动军队，救援宁远。在清军的攻击下，围困武山的回军被迫撤退，宁远城解围避免了一场屠杀。
同治五年(1866)，王权经保荐被准以知县选用，在汉中勉县担任了一年厘务官后任陕西延长知县。时值战乱之后，延长民众大多数逃荒或者死亡，王权到任后清理统计人口，一个县仅仅有一千余户，四千余人，城乡荒芜，家园残破，他描绘了当时当地的情景：“百里剩荆榛，荒城塞水滨。饥乌环槁骨，怪兽诧生人。驿路芜难辨，嗟嗟卢与扁，无术起青磷。”“耆老几人在，逡巡诉马前。各言经战伐，不自识园田。转徙来千里，儿孙半九泉。皇恩非不渥，大赉已三年。”面对兵荒蹂躏的局面，王权首先采取了革除弊政，一切节俭，招抚流民，分给耕牛籽种，鼓励垦荒，设立粥厂十多处，供应那些家无宿粮的民众和回乡的流民，为了给经历过战乱极度 贫穷困苦的民众提供尽可能多的帮助，他向上司反映民众疾苦，争取救济物资。在冬天到来的时候，亲自把棉衣送到那些刚刚回家没有御寒衣物的人家。经过他的努力，一年内就招抚回家的流民四千多人。兵燹之后，狼害成灾，狼群公然入城食人，一位抚养孤儿的寡妇一家人在黄昏时竟然被狼入室后咬死。为了消除狼患，他悬赏鼓励猎狼，凡是猎杀狼的，可以凭猎杀的狼来县衙领赏。有一位小个子的跛子叫杨越臣，竟然一只手杀死了三百斤中的狼，使王权为之惊叹。春耕季节，为了鼓励农民积极生产，他下乡鼓励农民安居乐业，为了提高农民的经济收入，他根据延长的自然条件，向农民散发棉籽，大力推广棉花和桑树种植。在《五月十九日，赴乡劝农，遂宿农家》三首诗歌中，他叙述了当时刚刚归农的农家生活：“小圃都连屋，新居半缺扉。启窗瓜蔓入，佐馔菜苗肥。燕乳贫犹恋，牛驯晚自归。艰难父诸老，相见总依依。”在他三年的任职期间，向农民散发了数千斤棉籽，栽下二万多株桑树。王权任职期满调任兴平知县，离开延长的时候，一个荒芜凄凉满目疮痍的穷县僻壤，已经换发出勃勃生机。在《延长留别三首》诗中，他叙述到离开时的情景：“来时榛莽塞郊圻，去日禾麻绿掩扉。”在他离任的时候，老百姓知道他要离开，纷纷出门携带自己酿造的醪糟米酒和粔籹（用蜜和面做成的馍馍）挥泪相送，他深感为这些善良淳朴的百姓做得很少，老百姓却如此厚爱：“耆黎拭泪叹轻装，黍籹村醪列两行。住竟何功惭禄米，去累尔费壶浆。”送王权的人，不仅仅是倾城而出的男女老少，四乡的人们听到这位亲民的县官离任，都来相送，以至于道路拥挤脱靴的有数百人：“断蹬持靴史氏传，我将何德比前贤。”三年来他竭尽全力，治理的成绩显著，但是他还有许多放心不下的事情:"轻赋仍有流亡户，丁寡犹多未辟田。”他感到欣慰的是，在他任职期间，全县没有一个人受到刑罚，他全力推广的棉花种植得到成功，家家户户响起了纺织机的声音，遗憾的是虽然给老百姓送了许多书，但是读书人都忙于种庄稼，很少听到读书的声音：“民自无奸非解网，士皆习稼罕鸣弦。就中一事情差慰，长夜机声比屋连。”他留给那些对他恋恋不舍的百姓的寄语是：“父老他时如念我，呼童勤拂护篱桑。”他希望父老乡亲把栽植的桑树护理好，他希望成为当地百姓除棉花之外的又一个经济来源。
3、廉政篇
同治十三年(1874)，王权任兴平知县，为政清廉，关心民疾。当时“官差”浩繁，过往军旅经常临时拉差。为减轻农民负担，他用公款买50匹马，交城郊农民喂养。发给草料费，闲时耕田，忙时支官差。光绪三年(1877)，陕西发生饥荒，他一面减轻赋税，厘定差役，一面力请赈救，举办义仓，筹集钱物，开办粥厂，亲自施舍。
王权在延长县任职期间，刚刚经过战乱的读书人，去省城参加考试的费用都拿不出来，他拿出自己的俸禄，资助他们；到兴平县任职后，又从自己薪俸中，捐银一千两资助贫困学生。为教化后人，由他自己捐资，亲自主持续修《兴平县志》，并重修了槐花书院及文昌楼，大兴教育之风。他赴任的时候是两个箱子，一箱书籍，一箱衣服，到他离任的时候，仍然是一箱书籍，一箱衣服。
王权为官刚明廉峻，不畏权势，处处为民着想。光绪七年(1881)，陕西又遭大旱，收成大减。兴平县上报的粮食产量数字最少，省当局欲隐瞒灾情，让知府出面给王权写信，要他改动上报数字，他执意不肯。省上又要各地续捐义粮，他又据理力争，使兴平人民得以免捐缓征。一次驻藏某大臣路过兴平，随从人员仗势勒索钱财，被他重重打了一顿。为此，引起上司不满，竟被罢官，兴平人民数百人赴省泣留未乞。他在诗中写到：“五载共观摩”，“宦路棘荆稠”。从1874年到1884年的十年间，他在兴平曾三任知县，他每次去任，总有数百士民到省上恳留；每次到任，群众都夹道欢迎。由于他为官清廉，美名远扬而受到尊敬。陕甘总督左宗棠路过兴平，王去迎接，左下车扶起对王说：“足下陇右读书人也，宰相不为知县下车，我为读书人下车。”一时传为佳话。
光绪十年(1884)，他离兴，任富平知县。光绪十二年(1886)，王权辞官路过兴平，迎接的人群长达十多里，入城时，数千人簇拥在车子周围。王权在诗中描述：“耆老掀帷视，群惊鬓雪堆。此生余一面，几载盼重来”。兴平人民为了纪念王权的恩德，于光绪三十年(1904)秋，在槐巷为王权建立生祠，人称“王公祠”。
王权对地方官员的施政和廉政有自己的理论，在他的学生张世英就任甘泉县知县的时候，向他请教如何做好地方官员的时候，他专门写了一篇文章《送张育生之官甘泉》，总结了自己做地方官员的实践和体认，谆谆教导张世英如何在好官难做的情况下做一个好官。首先他指出不能像许多官员那样只顾“尽心于上”，而要“尽心于下”，一心为老百姓着想：“苟利于民，上官曰勿为，弗敢已也；苟不利于民，上官曰为，弗敢徇也。民安则心怡，民病则心凄，而上官之喜怒，己身之利钝，勿恤也。”第二，他进一步指出，仅仅尽心于下，要做到“廉”“勤”“明”，但不能因此而“恃”，因为一旦有“恃”就会产生三种流弊：“操非廉不立，而廉不可恃，恃廉则啬，啬之流也刻；职非勤不举，而勤不可恃，恃勤则躁，躁之流也蹇；事非明不判，而明不可恃，恃明则察，察之流也苛。”第三，他指出在廉、勤、明而不恃的基础上，还要避免三种歧途：“一曰诡异以动物，一曰纷更以凯功，一曰姑息以媚众。”他结合当时官场的现状，概括和针砭了这三种歧途对地方治理和民众正常生产生活的危害。第四，他给张世英指出了杜绝歧途，走正道的几个要领：“简”“严”“诚”“谦”，最后回到甘泉的具体情况，指出“甘泉治处北山之冲，兵饥洊仍，土瘠民散，抚辑尤难为力，然苟以吾说处之，民病倘有疗乎？呜呼，讲吏道以救疲氓，吾知育生之急于行也。”在勉励中寄托着无限希望，可谓语重心长，可喜的是张世英没有辜负老师的期望，在甘泉和渭南任上，当地士民多次挽留，以至于放弃了升迁的机会，被誉为“张青天”。
4、家训篇
王权出生在一个科举世家。一家三代出了六个半举人。
王权的祖辈和父辈都是当地的读书人，父亲王汝揆是道光二十年举人，王权和弟弟王树，以及王权的儿子王念诒、王树的两个儿子中举。
王权少时聪颖，文章出众。《续伏羌县志》载：王权“少小能文，稿脱手，辄惊人。”十六岁应童试，入学后考为廪生，受到古浪知县陈世熔的赏识，后和武威李云章同至古浪县署学习，受业名儒陈世熔门下，力学古文及诗。
王权的一生，恪守儒家士大传统，以实践“修身齐家治国平天下”作为人生价值和目标追求，无论从教、从军、从政，都能以民为本，以民众的利益为衡量自己行为的标准。在家风的传承方面，也留下了宝贵的财富。
王权的家风家训，用王权自己和他的学生张世英总结的话来概括，就是“操持严正，尽职敬事，淡泊明志，学而不倦”。王权父亲王汝揆，是平凉教谕，在兵乱城破之际，有一个同乡的杨道士来找他，拽袖请他和自己一道逃走，他知道一条通往城外的小道可以逃走，但是王汝揆拒绝逃走，他认为城陷时作为官员逃走是一种耻辱，于是写了家书，留下遗言托杨道士捎回家，而后从容自尽。王权说父亲“平生操持严正，跬步不苟，里中邪人，莫敢见其面。”从王权的一生来看，他秉承了父亲“操持严正，尽职敬事”的作风，做任何事情都严肃认真，恪尽职守，力求尽善尽美。他做教育，和任其昌成为近代天水教育的奠基人，培养了像张世英这样的英才。他从军，成为军事专家，撰写出《陇右战防窃议》《剿抚议》《固本议》《致柏子俊孝廉论甘肃事宜状》等军事著作。这些军事著作至今仍然具有一定的军事研究价值。他从政，被左宗棠赞叹“吏治陕甘第一”，每到一地，都成为老百姓最欢迎爱戴的“父母官”。他撰写地方志，修成了《秦州直隶州新志》，被论者赞其“体例内容，皆精审翔实，峻峭清严，为陇右诸志之冠。”他的诗歌文章，被认为“古文胎息韩柳，诗亦琅琅唐音”，其诗有“杜工部之概”。 他的操持严正表现在一言一行之中，据他的学生张世英说，王权“词貌而肃，衣冠动作，学道之气，俨然望而畏之”。但是他乐于助人，“济人赴义，则倾曩不惜。”“喜成人之美，而不矜不伐，故人之所感者深。””
淡泊明志，学而不倦，是王权家风家训的另一个重要内容。他对物质享受没有兴趣，“生平无饮食、衣服、舆马、珠玉、鼎彝之好。”临终遗言，要求棺木寿衣简朴，不得奢华。对地位名誉也淡然处之，宁可丢官也拒绝虚报浮夸。在他离开兴平的时候，当地百姓准备制作锦屏，列举他到兴平的政绩，为他饯行，他听到消息，立即致信牵头的乡绅张伯良，言辞予以拒绝，说仆吏材短浅，前后在官逾五载，自愧无绩效可述。然政主严毅，始终击强锄暴，执简祛烦，未尝为妪煦之容，奇谲之迹，措施虽未当，其无意于邀名干誉者，士民当共信之矣。吾子相知有素，今乃舍己徇众，欲荣我以标榜之文，奉我以过量之名，是诬之也，是愧之也，是挈而下之也，使与姑息以媚众，黠术以愚民者同列也。”勤学读书伴随了王权的一生，辞官回乡后更是废寝忘食，日有功课，直到他生命结束之时，还在读书，“属纩之前，丹铅犹不去手。”王权一家的家风家训，
是这个科举之家的文化积淀和传承，不仅仅是留给家庭每个成员的宝贵精神财富，无形中影响着后代，让子女后代终身受益，也深刻地影响了当地的乡风乡俗，其价值取之不尽，用之不竭。