亲身经历安大略省省选
今年安大略省议会要进行换届选举,选举工作由安大略省选举机构Election Ontario负责。为此安大略省选举机构,需要招募大量的临时工作人员来组织投票工作。草根也申请了其中一个岗位,一则希望亲身体验一下选举,二则还有钱赚。这个工作不是“义工”,是有工资的可拿的。
上岗之前要进行相关的培训,培训时间大约是三个小时。草根的岗位DRO是英文Deputy Returning Officer的简写,整个团队都是由各种Deputy Returning Officer和Assistant组成。说到Deputy Returning Officer这个岗位的中文意思,还真不太好翻译,毕竟以前没有接触过选举。在国内不用咱亲自动手,党和国家都把一切安排好了。
不过,在草根给大家介绍过团队的组成和职责后,大家就会对这些个岗位有些了解了。
团队的负责人是SDRO,Supervising Deputy Returning Officer。这个岗位大家可以看作是投票站的“站长”,负责全面工作。
然后是草根的这个DRO,Deputy Returning Officer,您可以把这个岗位看作是“发票人”。草根的职责是核对选举人身份,签发选票,告知选举人投票程序。每个安大略省满18周岁的加拿大公民,会收到一个选举人信息卡Voter Information Card,简称VIC。草根扫描VIC上的条形码,系统里面就会显示出选举人信息。然后核对选举人的身份证明,确认是本人无误后,签发选票,把选票装在一个黑色的信封里交给选举人。如果有人说我是合格选民,但是没有收到VIC卡,或者我的VIC卡丢了,或者我把它扔垃圾箱里了。别笑,真有人这样跟草根说。扔垃圾筒里也没问题,带好自己的身份证明,到RDRO哪里去领取选票。那么RDRO的职责是什么呢?
RDRO,Revision Deputy Returning Officer,可以叫做“特别发票人”,负责处理没有VIC的,或者VIC上信息有变的投票人选票的签发,当然他也可以履行草根的职责。像草根所在的投票站,DRO只有草根一位,RDRO有两位。大多数来投票的人都持有VIC以及身份证明,全部集中到草根这里,有些时候确实忙不过来。规则上也是规定,如果RDRO那边有了空闲,可以处理手持VIC的候选人的选票签发。
选举人拿到DRO或者SDRO签发的选票后,到投票屏风(Voting Screen)后面,在选票上的候选人后面的白圈内,选择自己要投票的候选人划一个叉,然后放到信封里,把选票连同信封交给下一位工作人员TDRO。
整个现场不准拍照录像,草根从YouTube上截几张图,给大家一个填写选票的直观印象。
这是在屏风后填写选票,屏风的作用是让他人无法看到你选择的结果。
这是选票的样子,在您投票的人后面的圆圈里划叉。
TDRO,Tabulator Deputy Returning Officer,就是负责收回选票的人,简称“收票人”好了。大家把写好的选票连同信封一起交给TDRO。TDRO会推信封下面的一个缺口,将选票推入投票机。投票机是一个扫描选票的机器,如果选票合格,选票会通过机器落入下面的票箱里,同时机器会记录下来选举结果(当然此时并不会显示)。如果选票不合格,比如画了几个X或者一个都没有划,抑或DRO或者SDRO忘了签发,把空白选票给了投票人,票都会被退回来。所以这个过程中,TDRO会请投票人稍等一下,等选票确认没有问题,投票人就完成了投票过程,可以离开投票站了。最终的选举结果,也是由TDRO从机器上打印出来。
此外还有一个岗位叫做Polling Day Information Assistant,直译过来是“信息助理”,不过草根觉得叫做“引导员”可能更容易让人理解,虽然“引导员”这个词在网络语境里相当贬义了,因为他们的职责是在门口迎候投票人,将投票人指引到适当的位置。持有VIC和身份证明的,排到DRO前面的队。信息不全的,排到RDRO面前的队。如果DRO前面队伍过长,指挥分流一些人到RDRO面前的队。
团队的所有人员都会在身上贴有工作人员的黄色标签,方便投票人识别。
在投票站里面经常走动的还有Scrutineer,就是监票人,他们身上的粘贴的是白色标签。监票人代表某一位候选人观察投票过程,防止作弊,草根身旁给监票人专门留了座位。当然监票人并不一定时时坐在投票站里进行监督,可能在几个投票站来回巡查。草根所在的投票站在投票即将结束之前,两位监票人过来,最后一起核对登记了选举结果。
对于投票人来说,进入选举站,首先遇到的是“引导员”,“引导员”问候投票人,然后根据情况将投票人指引到适当的位置。发票人核对选举人身份信息,无误后签发选票,然后选举人就可以拿着装在硬纸黑色信封里的选票,到选举站一侧靠墙的屏风后面填写选票。选票填好后,依然放在黑色信封里,拿给收票人。收票人把信封放在投票机上,推信封下面的缺口把选票推入投票机中,然后把信封放在一旁循环使用。屏风、黑信封以及投票方式,都是为了确保这是无记名秘密投票。也就是说,除了您自己,任何人都不知道您投了谁的票,这极大程度地降低了贿选的可能。草根在国内的时候,听说过很多选村长贿选的事情。相信如果采取这种选举程序,贿选便无法实施。你尽可以用金钱收买选民,但是选民收了你的钱,依然可以投票给他人,反正谁也不知道他的票投给了谁,选票上只有DRO或者SDRO的签字。
前来投票的人大都带着VIC和身份证明,因此草根签发的选票最多,一共签发了将近800张选票,占了总票数的一半以上。投票从早上9点到晚上9点一共12个小时,也就是说,草根一个小时要签发60多张,不到一分钟就要签发一张。而投票人来可不是匀着来的,高峰时候签发速度是按秒计算的。更要命的是,还有人来“捣乱”的。有人拿到选票后,宣布放弃投票的权力。可能认为哪一位候选人都不能代表安大略省先进生产力的发展要求,代表安大略省先进文化的前进方向,代表安大略省最广大人民的根本利益。选票可不是随便拿着玩儿的,签发一张后必须进到投票箱里,否则就要收回来。遇到这样的人,草根只能按照程序,把签发给他的选票收回对折,在后面写上“Declined”。
好在草根的工作流程相对简单,扫描VIC卡,核对身份信息,签发选票。加拿大人没有身份证,这样作为身份证明的就可以有很多种东西,最常见的当然是驾照,有些不开车的老人会有安省照片卡。草根的工作手册上列举的可以作为身份证明的文件有18种,除了咱们最常见的汽车驾照和摩托车驾照外,有些东西生活在中国的人可能想都想象不到,仅举几例:水电账单、手机账单、租房证明、房贷协议、学籍证明、学费单、信用卡账单……
既然如此,草根基本上能确认是本人的都给签发了选票,不论拿什么文件,除了拿老公VIC卡的——不许剥夺老公的投票权!
一天下来真的很累,到最后,草根甚至都忘了看一眼我们投票站的投票结果。整个奥克维尔选区的结果是保守党PC Party的STEPHEN CRAWFORD获的了胜利,赢得了24,598张选票,占总票数的43.72%;原省议员自由党Liberal Party的KEVIN FLYNN获得20,122选票,占总数的35.76%;新民主党NDP的LESLEY SPRAGUE获得了9,277张选票;绿党Green Party 的EMILY DE SOUSA获得了1,976张选票;自由意志党Libertarian的SPENCER OKLOBDZIJA获得了294张选票。以上这几位是奥克维尔选区的候选人。
整个安大略省根据人口划分选区,当然也考虑到城镇的区划,选区界限通常以道路和河流等为界。像草根生活的奥克维尔市,有一个多选区。除了奥克维尔选区,奥克维尔Upper Middle路西北,8TH Line西南的区域,被划归北奥克维尔和伯灵顿选区。每个选区产生一位省议员,议员不需要获得多数票,只要在选区内领先即可当选。整个安大略省一共有124个选区,也就是说会选出124位省议员。获得一半以上议席的党的总书记,就会成为省长,而这样的政府就成为“多数政府”。如果哪一个党都没能取得多数,那么领先的党派,可以拉上一个跟自己政治理念差不多的小党派,联合起来超过半数,共同组阁成为执政党,这样的政府叫做“少数政府”。
这次安大略省省选保守党获得大胜,取得了124个议席中的76个,组成多数政府。新民主党获得40个席位,上一届执政的自由党仅仅获得了7席,可谓惨败。剩下的1席,由绿党获得。