安道尔历史发展阶段简介

安道尔公国（加泰罗尼亚语：Principat d'Andorra），简称“安道尔”，位于西南欧，是法国和西班牙交界处的内陆国。是世界袖珍国家之一，地处比利牛斯山脉南坡，北部与法国接壤国界线全长57公里，南部与西班牙接壤国界线全长64公里，国土总面积468平方公里，下设7个行政区。居民多信奉天主教。官方语言为加泰罗尼亚语。通用法语和西班牙语。首都安道尔。

安道尔是9世纪时查理曼帝国为防范摩尔人的骚扰，而在西班牙边境地带建立的缓冲国。从1278年起，法国和西班牙缔结和约，对安道尔共同享有行政统治权和宗教统治权，双方均有权任命自己的代表和接受象征性贡金；此后数百年里，法、西两国争夺安道尔的冲突频频发生。

安道尔现有6个教区,同时也是行政单位，共52个居民点，无本国货币。法郎、比塞塔等外币自由流通。根据宪法规定，安道尔是法国、西班牙共管的公国。安道尔无政党，无军队，只有大约80名警察。

1982年1月4日安道尔实行体制改革，行政权从议会改由政府行使。1993年3月14日，安道尔全民公决通过了新宪法，成为一个主权国家并被评为是世界上国民预期寿命最长的国家之一。

安道尔是一个高度发达的资本主义国家，其国防主要由法国和西班牙负责；同时，安道尔的旅游业相当发达，为“避税天堂”之一。

1、早期历史

中世纪时，安道尔属于西班牙边境省的一部分。安道尔的土地为西班牙加泰罗尼亚的农牧民所垦殖。

公元6～7世纪逐渐为西侵的阿拉伯人占据。

732年法兰克王国的军队在安道尔居民的配合下，驱逐了阿拉伯人，法兰克国王虔诚者路易敕令该地独立，并借《圣经》典故赐名“隐多尔”，日久转音为“安道尔”。

传说法兰克王国查理大帝为回报安道尔人与摩尔人作战，颁布特许状，在安道尔设立教区，命西班牙乌格尔的伯爵担任主教一职。

819年，查理曼帝国颁布“自由赦书”，宣告安道尔独立。当时，该地区处于西班牙北部边陲区塞奥－德乌赫尔伯爵西塞布的势力范围。从11世纪起，乌格尔主教的权力逐步延伸至整个安道尔。

1133年，西塞布的后裔将该地作为“永久地”赐赠给乌赫尔的地方主教。安道尔成为其教区。

2、战乱时期

1206年该地部分地区经封建领主卡斯特利布罗和卡贝之手转入法国富瓦伯爵手中。

13世纪，法国弗阿伯爵与乌格尔主教争夺安道尔主权，双方为此进行了多次战争，最后于1278年和1288年达成两项协议，决定共管安道尔，并对各自在经济、法律、军事等方面的权限进行分工，安道尔由此成为公国。法国的富瓦伯爵和西班牙的乌赫尔主教开始了争夺安道尔的长期纷争。

1278年，乌格尔主教和法国双方达成协议，安道尔由法国富瓦伯爵和乌格尔主教两方共同拥有主权（协议内的范围是今日安道尔政治和国土的雏型），后来富瓦伯爵的主权转到纳瓦拉国王手中，法王亨利四世于1607年下令法国国家元首与乌格尔主教同时拥有安道尔的主权。

1278年9月法国、西班牙双方缔结和约，史称《纳贡协议书》，法国富瓦伯爵获安道尔世俗统治权，西班牙乌赫尔主教获宗教统治权，双方共享对安道尔的宗主权。

1607年，富瓦伯爵的领主共有权归属于法国政府。法国、西班牙每年收取象征性贡金960法郎和430比塞塔。

1789年法国大革命爆发后，法国于1793年宣布放弃对安道尔的特权，两国关系中断。法国因爆发大革命而暂时失去对安道尔的统治权。

1806年，拿破仑一世收回对安道尔的统治权，法国实行共和制后，这一权力归总统所有。

1868年安道尔召开首届议会，制定了宪法。宪法规定，国家最高权力属于法、西两国元首，其权力由两国元首的常设代表行使，受理议会提案。立法和行政权由安道尔总委员会行使。但须由两国元首批准。

1933年，曾爆发安道尔革命，人民赢得了成年男子普选权等初步民主权利。法国以世界经济大萧条导致社会动荡之名，占领安道尔。

1934年7月12日，一名俄罗斯冒险家Б.斯科瑟廖夫诡称是安道尔公爵鲍里斯一世，趁局势动荡解散议会，任免官吏，自立为王，于乌格尔向大众宣布，他拥有安道尔的主权，同时对乌格尔主教宣战，但他在几天之后的7月20日被西班牙当局逮捕，立刻被驱逐出境。这一骗局直到1941年法国将他投入集中营才告终。

1936到1940年间，法国因西班牙内战而派兵驻守安道尔。

第二次世界大战期间，安道尔维持中立，成为维希法国与西班牙之间的走私重镇。

1971年修改选举法。

1981年1月选出安道尔总委员会议长F.C.帕斯格特。

1982年1月，安道尔实行体制改革，国家立法权由安道尔总委员会（即议会）行使，但须经两大公批准；行政权从议会改由议会任命的政府行使。

1984年5月,J.P.索兰斯任总理。1986年1月再次当选。

1991年7月1日，安道尔加入欧洲关税同盟；安道尔实行低税制，不征所得税。

3、独立建国

1993年3月14日，安道尔全民公决，通过了有史以来第一部《宪法》；安道尔成为一个独立的主权国家，并成为联合国会员国之一，继续沿用两大公政治体制。

1994年6月29日，安道尔同中国正式建立大使级外交关系。

2001年初，安道尔单方面宣布欧元为其货币之一。

2002年1月1日起，使用欧元作为支付货币。

2005年，安道尔被接纳为伊比利亚美洲首脑会议成员国；10月，平塔特首相出席了在西班牙举行的第15届伊比利亚美洲首脑会议。

2008年，在国际金融、经济危机冲击下，安道尔经济结构单一、自我恢复能力差等痼疾凸显，导致建筑业、服务业等支柱产业全面萎缩，就业形势恶化，银行惜贷严重；安经济陷入衰退，国家负债率大增，政府财政日趋捉襟见肘，该年安道尔国内生产总值38亿美元，人均国内生产总值4.5万美元，通货膨胀率为1.98%，从业人数为43254人。

2009年4月，安道尔举行第5次议会选举，由豪梅·巴图梅乌率领的社民党获得议会28席中的14席，成为议会中第一大党。

2011年4月，安道尔举行第6次议会选举，以自由党为基础组建的中右联盟安道尔民主主义者党获胜。

2015年3月，安道尔举行第7次议会选举，执政党安道尔民主主义者党赢得议会全部28个议席中的15席。

2017年国内生产总值26.74亿欧元，同比增长2.4%，人均国内生产总值3.4万欧元，基本与上年持平。2016年财政收入为11.69亿欧元，财政支出为11.30亿欧元。