解放战争初陈毅刚到山东时对山东解放区建军的建议电文

45年10月5日陈毅抵临沂,10月5日至15日陈毅与罗荣桓长谈交接工作.

10月22日,陈毅、黎玉致电中共中央、华中局和罗荣桓、舒同、李作鹏提出了华东的建军设想,10月24日,代毛主持工作的刘对陈的设想进行了回复,部分否定了陈毅的建议.

​陈毅初入山东时对华东建军的设想(来源:张云逸年谱)

​45年10月22日 ​陈毅、黎玉致电中共中央、华中局和罗荣桓、舒同、李作鹏：

​“关于华东组织野战军的部署，经考虑后建议如下：

​一、同意罗即赴东北。二、三两师参加打陈大庆后即开东北。山东只留四、八两师作基干，准备新的补充。请饶、张、曾、赖、鼎丞诸同志分几个人先到临沂工作，黎需要留津浦线一些时间。

​二、叶飞率部队最好能以廖政国为基干，另加一个二等旅、一个地方旅，组成二万人北开。请已渡江的部队，选择近距离迅速抽调，沿滨海区、胶东区北上，愈快愈好。

​三、山东方面有两个作战方向，一是鲁南津浦线，一是胶济线。津浦需要五万人至六万人，拟以四军入鲁部队编成，现已到罗韦纵队两个旅。请军部以王必成旅为骨干，另加一个二等旅，组成一个纵队。就七师组成一个纵队。另在四、六师中抽一个二等旅作为基干，另加一个旅，组成一个纵队。以上共四个纵队八个旅廿四个团，可达五万人。另在泰西、湖西组成一个纵队(请冀鲁豫计划编成)。如是，以五个纵队担任由北向南对徐州作战任务。胶济线以四师、八师为骨干，一个月内可组成三万人之兵团，三个月内可组成五万人至六万人的兵团。如是可使山东兵团能担任胶济路并策应或兼任鲁南，同时亦可让鲁南兵团具有向南、向西的更大机动性。

​四、华中部队现叶飞三个旅北上及其后八个旅人鲁外，尚余十个旅，可集中五个旅成立三万人机动兵团，陆续扩大补充成五万人，配合淮南、淮北、苏中、苏北的地方力量，与鲁南兵团相互策应，亦约略够用。五、华中总后方宜逐渐转移山东，重要的机器如车床、锅炉、印刷机、钞票机等，亦应搬到山东进行生产，南运供给。华中只留几个小规模的就地生产，但宜配置在滨海地区，准备与山东海运的条件。”

​胡服回电否决了陈毅部分设想(胡服年谱):

​10 月 24日为中共中央起草致陈毅、黎玉及华中局电：

​（一）华中部队大调动之后，可能影响人心动荡，又华中可能为蒋介石最先向我进攻之地，如华中现有地区不能确切保障，不独影响山东局势，且对全国形势及国共谈判均极不利，故必须首先在华中组织一个强大的野战军，华中抽调到山东的部队，除黄克诚部及叶飞三个旅以外，暂以五个至六个旅为限．不宜抽调太多。

​（二）在山东应首先组织徐、济间野战军，有四万至四万五千人已足。因过大的兵团作战，粮食与后方供给将难于解决。另外，在胶济路及济南以北之津浦路，各组织一个一万人到二万人的小规模野战军，即可应付与支持山东局面。

​（三）华中笨重后方，可择山东需要者迁一部分到山东，但不必全都迁移，因集中山东的结果也是无完全保障的，且可影响华中人心，'

​陈毅设想的是在华东成立三个野战兵团:

​​鲁南兵团,胶济兵团,华中兵团.

​鲁南兵团五万加泰西湖西纵队(有六七万人吧)向南向西机动对付徐州津浦线之敌.

​胶济兵团五六万人对付胶济线兼顾鲁南.

​华中兵团五万人配合淮南、淮北、苏中、苏北的地方力量，与鲁南兵团相互策应.