凝心聚力促发展同心共赴新征程
和风依依春意到,红日融融元旦开。
站在岁末年初的交点回望,我们欣喜地看到,2019年市政协向全市人民交出了一份喜人的“成绩单”:
这一年是池州市政协党的建设的“加强年”。市政协制定《关于落实党建要求健全联系机制的实施办法》等配套制度,开展贯彻落实党建工作要求监督性调研、县区政协党组织建设情况专题调研。落实市政协党组党建工作要点、党风廉政建设工作计划,建立“一入六联”机制,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
这一年是池州市政协制度建设的“深化年”。修订政协党组议事规则、机关党组议事规则、专委会工作通则,通过“废改立”形成58项制度支撑、较为完备的制度体系。制定《制度化推进政协协商成果办理落实工作实施方案》,特色工作试点示范得到省政协领导的充分肯定。
这一年是池州市政协一线形象的“提升年”。市政协强化一线思维,主席会议成员经常深入企业生产一线、项目建设现场、扶贫联系乡镇开展调研指导。聚焦石台脱贫摘帽、规上工业企业运行、银行业存贷比指标、农业龙头企业发展、矿山生态恢复治理等提出政协方案,围绕结对扶贫、抗旱救灾、文明创建督察等付诸政协行动,倾力招商引资、园区建设、工业发展、旅游提升等展示政协作为。
这一年也是池州市政协扬帆起航的一年。站在人民政协成立70周年的新起点上,池州市政协发挥人民政协专门协商机构作用,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,把协商民主贯穿履职全过程,汇聚起加快现代化“三优”池州发展的磅礴伟力。
聚焦中心唱响发展主旋律
围绕中心,服务大局,是市政协工作的出发点和落脚点。
一年来,市政协聚焦“加快民营经济发展,提升民营企业核心竞争力”资政协商,围绕“推进矿业经济转型发展”专题协商。在《矿山复绿及地质环境恢复治理调研报告》上,市委书记王宏专门做出批示:“在矿山治理工作中池州争取有特色出经验”;在《关于发展学校体育提升青少年体质健康水平的调研报告》上,操龙灿代市长作出批示:“分析全面”“措施具体”“操作性强”,要求排出实事推进落实。
此外,一批有分量、有价值的建言成果得到市委、市政府重视和采纳,转化为推动经济社会发展的重要举措。市政协四届二次会议期间,广大委员聚焦“三优”池州建设和全市发展大计,踊跃协商建言,提交提案363件、大会发言63篇,领导批示批办12件。
同时围绕百姓关注、社会发展的热点难事,市政协积极献计献力。围绕加强农村人居环境整治、加强劳动力职业技能培训、推进政务服务“一网一门一次”改革等课题,市政协开展对口协商、界别协商,形成调研报告7篇、会议发言22篇,一批协商成果得到市委市政府领导的高度认可。
情系民生做好群众贴心人
过去一年,市政协始终把履职实践与广大人民群众紧密联系在一起,围绕群众关切,多察民生之情、多建民生之言。
开展长江池州段生态环境治理视察,助力“三大一强”专项攻坚;配合省政协联动开展“长江流域大气污染和水污染防治”民主监督,扎实开展旅游市场整治、重点项目建设、交通基础设施建设等视察活动30余次;组织政协委员对红十字中心血站设施建设跟踪监督,力促血液安全、无偿献血等工作再加强……市政协把履职为民贯穿到各项工作的全过程,把群众身边的小事当作自己的大事竭力去办。
去年市政协313件立案提案中民生类占65%以上,全部按时办结。市政协还坚持质量导向,强化督查考评,严密跟踪问效,组织对市住建局提案办理工作联合督办,选择对学前教育类提案专题督办,安排对市市场监管局提案办理情况民主评议,开展对市交通运输局上年提案办理效果“回头看”。完善民生类提案办理协商机制,推动一批涉及群众利益的教育医疗、社会保障、城市建设等问题解决。同时,遴选8件重点提案,由主席会议成员领衔督办。首次提请市委书记、市长领衔督办重点提案,市委常委阅批重点提案,市政府领导领办重点提案,高位推动提案建议落地落实。
市政协还通过健全社情民意信息收集、上报、反馈机制,引导政协委员和机关干部深入基层及时准确反映民声。2019年共采集社情民意信息110件,整理编报54篇,市领导批示32件,编发《社情民意信息月报》12期。
同时,通过视察监督、民主评议等形式,对全市重点工作、重点项目进展情况开展民主监督。市政协还推荐32名委员担任政风行风评议员、特邀监督员开展特约监督。
凝聚共识齐心协力同向行
事成于和睦,力生于团结。市政协充分发挥政协爱国统一战线组织作用,广泛团结各党派团体和各族各界人士,努力为地方经济社会发展凝聚人心、汇聚力量。
积极搭建平台,加强各界沟通联络,增强凝聚力。完善市政协领导与党派团体常态化沟通机制,坚持以政协例会为平台、视察调研为载体、界别活动为纽带,健全联席会议制度,落实联合调研机制,构建多渠道合作、多形式建言、多平台参政的履职格局。2019年以来,各民主党派、工商联和无党派界别委员参加市政协组织的学习活动150余人次、交流研讨24人次,提交提案200余件、反映社情民意信息40余条,参加各类调研视察100多人次、大会发言56人次。
加强配合协作。积极配合做好全国政协、省政协的调研视察考察工作,深化与县区政协联系指导。定期走访港澳台侨界、新的社会阶层人士,组织开展台侨资企业调研,广泛听取意见。主席会议成员率队参加异地商会年会或走访商会企业,收集意见建议和招商信息30余条。
文化是一个民族的“根”和“魂”。过去一年来,市政协充分发挥文史“存史、资政、团结、育人”的独特作用,致力文化传承。编纂完成《池州文史》第十辑,结集出版《池州榜样》资料,展示新中国成立70周年池州先锋模范和时代楷模风采。组织参加十五省(区)二十四市(州)政协书画联展,继续开展书画师采风、送文化下乡、书画进军营等活动。
夯实基础练就履职硬功夫
回顾一年来市政协各项工作,无不务实又富有活力。而这背后,凝聚着市政协和政协委员不断夯实基础,倾心履职尽责的执着和付出。
在强化专委会工作方面,完成专委会机构改革任务,新设置农业和农村委员会,调整设置教科卫体委员会、文化文史和学习委员会。健全专委会调研视察、督办提案、定期汇报工作机制,多形式构建联系对口单位的桥梁和服务界别委员的纽带。落实界别活动办法,建立活跃有序、富有特色的界别活动机制。各专委会主动加强与对口党政部门沟通协商,组织界别委员调研视察31次,开展扶贫帮困、送医下乡、进村入企等各类活动13次,专委会工作活跃度明显提升。
充分发挥委员主体作用,努力让委员在政协履职实践中当主力唱主角。常态化开展“委员活动日”和“委员进乡村进社区”活动,制度化落实市政协领导走访委员工作。严格常委提交履职报告、委员提交“委员作业”、履职档案管理、履职量化考核等制度,推动委员“双岗尽责”,委员参加政协各类会议3100人次、视察调研350人次。
新时代催人奋进,新使命激荡人心。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是池州撤地建市二十周年。市政协将把服务现代化“三优”池州建设、实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,为决胜全面建成小康社会、奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦池州篇章作出贡献。