东地中海能源控制权的争夺战
动荡和冲突破坏了石油和天然气的历史。东地中海地区盛产能源,其崛起加剧了与某些沿海国家已有的紧张关系,但也加强了与其他国家的合作。东地中海天然气论坛(EMGF)宪章得到批准,进一步强调了天然气出口国,尤其是埃及的重要性。
在政治和经济方面,开罗巩固了该国作为天然气生产和出口大国的地位,同时突出了其作为能源中心的作用。埃及庞大的国内市场、巨大的生产能力和战略位置使开罗成为东地中海天然气论坛(EMGF)总部的理想候选地。
除了经济逻辑,埃及不断增长的人口需要越来越多的原材料来满足需求。因此,流动性和获得额外资源对提高能源安全至关重要。埃及从2014年至2015年间的发展过程中吸取了教训,当时埃及国内生产的原本用于出口的天然气最终被用来满足埃及爆炸式增长的需求。在2015年成为净进口国后,该国将Idku en Damietta的两个液化设施进行了重新配置,将二者用于液化天然气的再气化过程。
东地中海天然气论坛(EMGF)旨在将东地中海能源丰富的国家聚集在一起,通过对话、制定能源政策、确保能源安全、可靠来增加投资、维持增长。该宪章由创始成员国埃及、塞浦路斯、希腊、以色列、意大利、约旦、巴勒斯坦和法国签署并批准。美国和欧盟都是观察员。值得注意的是,土耳其被边缘化,而两个地理上不属于该地区的欧洲国家——意大利和法国——却是它的成员国。这显示了土耳其地缘政治孤立的现实。
埃及石油部副部长奥萨马·莫巴雷兹(Osama Mobarez)说,“这对东地中海国家来说是非常重要的一步,特别是对埃及来说是一个巨大的胜利。”宪章选择开罗作为论坛总部,这将使埃及成为该地区天然气生产国和出口国中心。”
除了批准东地中海天然气论坛(EMGF)的宪章外,塞浦路斯总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯(Nicos Anastasiades)和埃及总统塞西(Sisi)最近利用这个机会重申他们对双边合作的承诺。两国表示他们愿意在政治、经济、商业和农业领域加强合作。这些国家主要对土耳其怀有敌意,土耳其的敌对行动使其与其邻国疏远。
更重要的是,塞浦路斯和埃及重申了共享能源基础设施的承诺,这将两国的资源连接起来。到2024或2025年,天然气通过塞浦路斯海上油田的海底管道输送到埃及的液化天然气管道,再出口到欧洲。这种联系将进一步巩固埃及的作用。为了同一目的,以色列的天然气已经出口到北非国家的这两个液化天然气管道。
除了天然气和东地中海天然气论坛(EMGF),埃及还与塞浦路斯和希腊采取了比化石燃料更进一步的三边方式。这三个国家将在9月份签署一份谅解备忘录,为欧洲和非洲的互联互通铺平道路。通过海底电缆,欧盟可以利用埃及在可再生能源方面的巨大能力,特别是太阳能。
然而,通向欧洲—非洲一体化的道路仍然漫长,困难重重。除了技术挑战和巨额成本,土耳其可能再次破坏埃及三方的计划。土耳其已经与利比亚政府在的黎波里签署了划界协议,削弱了希腊、塞浦路斯和埃及的三方野心。尽管该协议在国际法庭上不被认可,但土耳其可能会利用它播下不确定和不稳定的种子。
企业不喜欢的就是不稳定和冲突。因此,不能确定的是商业公司是否愿意在这个可能面临延迟、甚至不确定能否完成的项目上投资数十亿美元,而且土耳其海军在附近将会阻碍进展。尽管如此,土耳其咄咄逼人的姿态也将对多边合作产生不利影响。预计在土耳其缺席的情况下,沿海国家将推动东地中海天然气论坛(EMGF)等项目,并加强彼此之间的联系。