农业农村部：扩大海水产品进内陆销售 改善居民膳食营养结构
近期，农业农村部渔业渔政管理局发布《关于开展海水产品进内陆系列活动的通知》（以下简称《通知》）。并在9月16日在广州举办了“海水产品进内陆系列活动”启航仪式和广东站的活动。日前，农业农村部渔业渔政管理局有关负责同志就《通知》有关问题进行解读。
Q
开展海水产品进内陆系列活动的背景和意义是什么？
答：自1985年放开水产品水果蔬菜鲜活农产品市场以后，我们的水产品生产一直发展很快，不仅解决了群众吃鱼难的问题，而且还逐步发展成为水产品的出口大国。近年来，渔业生产保持稳定，水产品价格平稳，“十三五”期间水产品综合平均价仅增长2.37％，为“菜篮子”产品稳价保供做出突出贡献。但据农业农村部近期对全国80家批发市场监测，受多方面因素影响，年初以来水产品价格逐步上扬，淡水鱼等水产品价格明显上涨。
同时，受疫情全球蔓延和海运拥堵等影响，上半年全球主要贸易港集装箱流转效率下降，货运价格一再攀升，运输周期持续延长。部分传统出口品种，特别是海水产品包括远洋捕捞运回产品，需要开辟新的市场。
此外，鱼、虾、蟹、蛤蜊、海参、海蜇、海带等海水产品，味道鲜美，产品多样，富含优质蛋白质、维生素、微量元素、DHA和EPA等不饱和脂肪酸。扩大海水产品在内陆地区销售，也明显有利于改善内陆居民膳食营养结构。
为了缓解淡水产品涨价和扩大海水产品国内消费，促进内陆居民消费海水产品，通过增加水产品摄入量来增加内陆地区居民膳食营养素和优质蛋白摄入，作为行业主管部门，近期我局指导有关单位开展海水产品进内陆系列活动，以期可以落实中央双循环发展战略，推动国内市场水产品流通，促进水产品稳价保供。
Q
此次系列活动有哪些具体安排？
答：此次活动从9月初起，共安排了长沙、广州、武汉、合肥、重庆等8站。9月10日，首站活动在长沙举行，由中国水产品加工流通协会组织了海水产品企业参加湘菜食材电商节，推荐优质海水产品参加鱼王厨艺争霸赛，推动海水产品进湘菜。
我们选择在广州举行启航仪式，主要原因是广东是国内渔业主产区、远洋渔业强省，也是传统的出口优势地区。我们安排海水产品、远洋产品从这里启航，也希望沿海各省的优质海水产品能够运往内陆各地进行销售，更好地满足内陆市场消费需求。
之后，中国渔业协会、中国水产流通与加工协会、中国远洋渔业协会还将组织武汉、合肥、重庆、西安、济南、银川等站的活动，结合各种展会及推介活动促进水产品营销，并与当地市场、商超、餐饮等渠道对接，促进水产品进地方菜系、进火锅食材、进内陆各地区。
Q
上半年国内水产品价格总体情况如何？
答：据对80家水产品批发市场成交价格情况监测统计，1-8月全国水产品综合平均价格25.44元/公斤，同比上涨9.21％。其中，海水产品同比上涨5.77％，淡水产品同比上涨13.85％。8月水产品综合平均价格25.65元/公斤，同比上涨9.08％。其中，海水产品同比上涨2.68％，淡水产品同比上涨17.30％。淡水鱼价格1-7月持续上涨，月环比涨幅在5月达到最高后回落，8月首次下跌。海水鱼、贝类、甲壳类和海水头足类等主要海水产品价格价格总体保持稳定。另据可对比的45家水产品批发市场的成交情况监测统计，1-8月市场成交量503.15万吨、成交额1387.72亿元，同比分别增长11.38％和14.6％。总体来看，产品价格保持稳定，市场供给较为充足，淡水鱼等前期上涨品种价格开始有所回落，市场交易保持持续恢复态势。
Q
开展海水产品进内陆系列活动的背景和意义是什么？
答：从我国城镇居民消费结构来看，以猪肉为主的猪牛羊肉等畜肉消费比重已从过去超60％降至50％以下，而水产品消费比重则从过去的23％提升至目前的30％左右。虽然消费结构转变较为缓慢，但随着消费水平提升、水产品营养和健康价值得到更多人认可，水产品消费潜力还会得到继续提升。
从国家粮食安全的角度来讲，我国的粮食安全实际上更多的是饲料安全，饲料供给有很大缺口。和畜禽养殖不同，许多水产品养殖的饲料是有害藻类、海带等，且水产品的饲料转换率要高于畜禽产品。也就是说，水产品养殖可以用较少的饲料转化更多的优质动物蛋白，有利于国民健康。进一步来说，中国是一个水产养殖大国，有世界一流的养殖技术，让中国的水产养殖技术走出去，以合作的方式开展水产养殖，带动技术出口，有利于解决全人类的粮食不足、饥饿、营养不良等问题。
另外，现代人生活节奏较快，再加之疫情对水产品流通的影响，使线上销售的加工半成品水产品受到更多人的青睐。因此，推进沿海地区水产品进内陆是希望将发展空间向深远海拓展，将金枪鱼等深远海产品通过加工进到内陆，既可以推动水产品流通、丰富群众菜篮子，又可以满足更多消费者的需求。
2021年4月，由中国营养学会组织编写的《中国居民膳食指南科学研究报告（2021）》正式发布。《报告》指出我国仍存在突出的膳食不平衡问题。我国居民鱼虾类平均摄入量为24.3克/日，多年来没有明显增加，不足三分之一的成年人能够达到平均每天摄入鱼虾类40g以上。《报告》显示，适量增加鱼等水产品摄入可降低成年人脑卒中的发病风险和成年人全因死亡率；降低中老年人痴呆及认知功能障碍的发病风险。《报告》提出，我国居民要优化动物性食物消费结构，改变较为单一的以猪肉为主的消费结构，增加富含多不饱和脂肪酸的水产品类的消费，以平衡膳食模式。
同时，由农业农村部和国家卫生健康委牵头组织的《中国食物与营养发展纲要（2021-2035年）》）正在研究编制过程中，即将颁布。《纲要》提出，到2035年水产品人均消费32公斤。据专家研究结果表明，目前全国人均水产品消费量是21公斤。为此，人均需要增加11公斤，全国每年需要增加至少1540万吨的水产品。因此，我们将选择品质优良、味道鲜美、无肌间刺、容易加工、价格适中的水产品作为主打产品，如海水产品当中的金鲳、大黄鱼、鲈鱼、鱿鱼、对虾、牡蛎、海带等，通过海水产品进内陆系列活动鼓励大家多吃水产品，改善膳食营养结构，提高内陆居民健康水平。
内容来源：农民日报、鱼市场