上世纪80年代的安阳地区为何会一分为三？...

安阳新媒体网
2020-06-23
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看一下上个世纪六七十年代的安阳地区地图。当时的安阳地区管辖，现在的安阳市，鹤壁市，濮阳市，再加上现在的省直管县长垣市，管辖面积空前辽阔。

1973年，因为范县东西过于狭长，所以析置范县东部乡镇成立台前办事处（县级），直属于安阳地区。数年后单独建立台前县。

1974年，安阳市、鹤壁市由安阳地区下属县级市升级地级市。安阳市鹤壁市只管理各自市区。在1974-1978年期间，安阳地区只管辖除两个市区之外的13个县。安阳市下属北关、文峰、铁西、郊区4区。鹤壁市下属鹤山、山城、郊区3区。

这个时候是城乡二元体制。即城市是城市，乡村是乡村。除了各自的县城是镇，有部分的城市管理功能以外。其他的乡村基本上都是乡。当时的城市户口很值钱。升学就业方面都很有优势，国家当时只要是城市户口都包分配工作。一时间恍如隔世。

1978年安阳市、鹤壁市复降为县级市，回归安阳地区管辖；同年，安阳地区台前办事处正式改县。安阳地区达到2市13县的规模。
插播一句。看下图。基本上每个县的县城都是城关镇。关于这个问题在南方地区都很少。至于为什么叫城关镇，这个应该跟县城基本未迁移有关系。大多都是拥有悠久的历史。例如滑县县政府驻地道口镇，本身原来属于浚县。解放初期才划归滑县。但是河南滑县本身是有城关镇的。

1983年安阳地区分为濮阳、安阳两个地级市，长垣县则划归新乡市。其中原安阳地区班子直接翻牌为地级濮阳市（之前不存在濮阳市），原县级安阳市班子升级为地级安阳市。

濮阳单独的划分为地级市的情况，主要是因为濮阳发现了油田。当时以资源划市的情况特别多。另外一点就是在整个历史时期。濮阳地区，大部分时候属于东郡。从宋朝开始归河北大名府管辖，归安阳管辖也只有短短的30余年。

1983-1986期间县级鹤壁市还属于地级安阳市代管。

随着市管县体制的实行。1983-1986年，安阳市管辖北关区、文峰区、铁西区、郊区、林县、安阳县、汤阴县、淇县、浚县，代管县级鹤壁市。1984年，濮阳县改设为郊区。

1984-1986年，濮阳市管辖郊区、清丰县、南乐县、范县、台前县、内黄县、滑县。

这里有个情况可以看一下就是濮阳市当时的市区没有，只有郊区，这在全国来看也是比较奇葩的。这种情况主要是濮阳市新建，当时的市委市政府等各级政府机关基本上都在安阳办公。毕竟原来的安阳地委就是现在的濮阳市委。在濮阳市，市委市政府根本没有自己的办公场所。更别说市区了。这个很多年以后才改为市区，因为郊区的名字不好听。

1986年县级鹤壁市升级为地级市，同时将安阳市的浚县、淇县划归地级鹤壁市。为补偿安阳市，将濮阳市的内黄和滑县又划归安阳市。至此，安濮鹤三市基本形成了如今的疆域。

其实关于鹤壁市的成立，事实上是有待商榷的。毕竟当时的鹤壁市由于老区煤炭产开采严重，好多地方都成了塌陷区，采空区，事实上已没有发展潜力了。所以6年后也就是1992年，鹤壁市建立了淇滨经济开发区。数年后鹤壁市政府就搬迁到了淇滨区。鹤壁市的辖境太小，是河南省最小的地级市。
安阳地区四十年来的分分合合，到这里似乎画上了休止符。当时分家的本意是为了改革开放，解放生产力。但是因矿产设市，城市发展有高低潮，根本不可能长久的。

三市其实矿产都比较丰富。安阳鹤壁的煤矿濮阳的油田，并且围绕着这些矿的资源建立了好多重工业企业。一旦矿产资源衰竭，整个城市就难以为继。尤其近几年国家环保政策的收紧，更是凸显了这种现象。

在地区分家之初的1984年，安阳市的GDP排名在河南省位列第三，濮阳市则位列第四。可见安阳地区的实力。单比较GDP数据的话，地区拆分确实导致了安濮鹤三市发展受限，三市间由于行政区划阻隔，各自为政，无法形成合力，很多两市交界之处都有很多的断头路，严重影响经济发展。

后记，随着豫东北机场的规划建设，又把安鹤濮三市紧紧连在了一起！三市合作，合则两利。希望三市加强合作，重铸辉煌！