【汇编】《35个跨境电子商务综合试验区实施方案》大全

导读

跨境电商作为新兴领域，在国家政策具体落实层面，我国通过先试点后推广的方式进行，减少试错成本。国务院牵头的“跨境电商综合试验区”，选择对外贸易发展较好的地区进行先试先行，总结经验、推广复制。至今，全国共有35个跨境电子商务综试区。

在此背景下，网经社旗下国内知名电商智库——电子商务研究中心（微信ID:i100ec）特制作“从试点到普惠，全国各地深入推进跨境电商综试区建设。”（专题详见：http://www.100ec.cn/zt/zsq/），专题汇集了全国各个跨境电商综试区的实施方案全文，还包括跨境电商综合试验区的案例、报告等干货类文章，以及专家点评，为跨境电商综试区发展建言献策。

2015年3月，国务院批准杭州设立首个跨境电商综合试验区。2016年1月，国务院召开常务会议，宁波、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、青岛、深圳、苏州12个城市新设跨境电商综合试验区。2018年7月，国务院召开常务会议，在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌22个城市新设一批跨境电商综合试验区。

据网经社-电子商务研究中心发布的《2017年度中国城市跨境电商发展报告》数据显示，全国第一、第二批十三个跨境电商综试区城市排行榜排名依次为：深圳、广州、杭州、宁波、郑州、上海、成都、苏州、重庆、青岛、合肥、天津、大连。另据中心发布的《2018年（上）中国跨境电商市场数据监测报告》数据显示，2018上半年中国跨境电商交易规模为4.5万亿元，同比增长25%。政策持续加持促进行业发展，跨境电商成为外贸新增长点。

在跨境电商领域，中心通过搭建平台、专题报道、原创报告、高层访谈、政府合作、高端培训、行业论坛、热点快评、媒体评论等方式跟踪报道、研究、服务跨境电商行业。在政府合作中，与各地方政府等展开包括：产业规划、发展报告、申报方案、实施方案等智库服务。

对此，网经社-电子商务研究中心主任曹磊表示，跨境电商作为新的外贸方式、新的交易模式和新的经济增长点，有着巨大的市场潜力和生命力。随着国家电商运营环境的改善和相关扶持政策的出台，为跨境电商的发展提供了更大机遇，未来跨境电商行业有望继续保持强劲增长态势。跨境电商综合试验区一般会有多个改革，比如以“线上交易自由”与“线下综合服务”，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展，传统的外贸监管方式会被改进，海关、国检、税务、外管、电商、物流、银行等数据在平台上会交换。

网经社-电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示：从试点到普惠，跨境电商综试区政策促行业发展，跨境电商综试区入选城市大多基础条件好、发展潜力大。有良好的产业带基础，有成熟的电商氛围，区域辐射带动明显，有一定的国际物流条件，对外贸易发展好，城市发展跨境电商主观能动性强，同时兼顾分布平衡。从杭州第一个试点到12个跨境电商综试区的经验复制再到22个城市的大规模扩张，从试点到普惠，足以说明国家政策对跨境电商行业的利好持续。（文/B2B与跨境电商部高级分析师 张周平）