报告来啦！市政供水行业管材应用调研结果新鲜出炉
导语
来源：E20 供水研究中心 作者：胡雅倩
2021·REPORT
供水管网建设质量对城市供水安全和管网运维管理的效率影响显著。高品质供水管网的建设不仅要面向城市高质量发展的未来，也要面向供水行业提质增效的发展需求，及以用户对高品质供水服务不断提升的需求。
智慧化驱动管网运维提质增效
我国市政供水服务的运营单位是供水企业，企业的发展绕不开服务和产品质量的提升。供水企业当前经营存在“成本倒挂”的现象，长此以往必然影响企业经营效益，造成供水企业投资管网建设的负担加重，对服务品质提升增加难度。这既不利于企业经营发展，也不利于使用服务的用户。
我国供水行业管网漏损率的实际情况与“水十条”中设立的“2020 年全国供水管网漏损率要控制在 10%以内”的考核目标还有一定的差距。管网漏损问题不仅会造成水资源浪费，也会导致供水企业供水成本增加，拖累供水企业提升经营效率的步伐。“十三五”期间发改委已经提出市政供水、污水、供电等公共服务运营机构要着力提升企业经营效率；“十四五”对城市向高质量发展的推进中更是离不开供水行业高质量的关键基础设施建设。
供水行业的高质量发展要借力于供水管网的建设，运维管理的成效提升。供水企业也更需加强管网的建设和运维，在管网建设中融入精细化管理的思维。调研反映出供水企业对智慧化与管网建设之间的兼容性有要求，对管网与智慧化配合实现的功能有各自的期待。（详见图一）
从未来 3-5 年的管网建设投资方向来看，排在第二位的就是智慧化/数字化的升级。
图一 未来3-5年管网建设的投资方向
图二中，管道漏点探测和爆管分析预警从智慧化与管网配合可实现的众多功能中“脱颖而出”，足见供水企业关注到了管网漏损对运维管理造成的影响，并考虑到如何将其融入到企业智慧化转型的布局中。报告中还对供水企业如何考虑管网建设投资与智慧化之间关系的分析。
图二 期望管网与智慧化配合实现的功能
用户需求引导管网建设的方向
居民是市政供水服务的主要对象之一，随着经济水平提升和社会发展进步，居民整体提升了对供水服务的要求。同时，用户群体内部也出现了需求的分层。居民对供水服务的基本要求是安全和及时，同时也有越来越多的用户对水质、用水便捷度、稳定性等产生了高于基本要求的需求。针对这些需求，基础较好的供水企业也已经开始尝试新的方向，例如，直饮水、分质供水。
但同时，供水企业面临着一类影响未来发展的存量问题，例如，城市老旧管网占比高，二次供水设施统建统管难推进等对供水服务带来的影响。这些存量问题不解决，用户对高品质服务的需求就很难满足。因此，调研中企业反馈未来 3-5 年将管网建设的投资重点放在城市老旧小区改造和二供统建统管的情况也很常见。
用户对供水服务的基础要求从供水企业对管材应用的反馈就能看出一二。从图三可以看出，供水企业采购管材是最在意管材产品的质量，其次才是价格。
图三 管材采购决策的影响因素
调研中发现供水管网使用中最常遇到的问题是管材问题导致的难修复，影响恢复用水的速度。同时，供水企业表示管材行业未来能够在安装修复的便捷性上有所提升。管网问题对用户用水的稳定性和及时性造成影响的情况是管材使用中最常见的问题，供水企业愿意花费更多的财力和精力改善管网建设质量，减轻这一问题对用户造成的影响。
供水企业在管网建设、使用和运维中遇到的问题和解决用户需求的思路报告中也有详述，感兴趣的读者可以通过文末小邮票中联系方式咨询。
资金难题需各方合力破解
供水管网建设在资金方面还存在难题。从调研来看，受调企业大部分都表示管网新建的主要资金来源还是供水企业，能够获得政府补助和用户负担的情况占比不高。（详见图四）
图四 新建管网各类资金来源占比
供水管网建设的资金需求量大，且对资金有长期持续性的需求。目前管网建设的资金缺口大，政府财政补贴起到的帮助效果还不足，资金缺口的大部分都要由供水企业一己承担。前文提到供水企业在当前水价下做到持续经营已经有些吃力了，长此以往的管网投资建设模式将会进一步加重供水企业的负担。
当然，管网建设中的难题不只是资金问题，还有供水企业与城市规划协同，与政府部门协作方面的问题，具体情况不在此详述。我们期待政府、用户和企业都能通过调研报告了解市政供水行业管网建设和使用的实际情况，共同发力解决供水管网建设中的难题。
结语
城市高质量发展的未来需要各方共同朝高质量发展的目标发力，供水行业是其中重要一环。供水管网建设是供水行业高质量发展的基础，供水企业、政府、用户和管道供应商在其中扮演好各自的角色，承担好各自的义务才能更好地推动城市供水基础设施的建设。E20 供水研究中心以调研结果为依据，结合行研基础为读者提供了解市政供水行业管材应用情况和供水管网建设未来发展方向的机会。E20 供水研究中心2021 年最新重磅发布《市政供水行业管材应用情况及发展趋势调研报告（2021）》电子版！
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