亚洲人均收入最高的国家，靠石油一夜暴富，国民不交税却享受高福利

文/格瓦拉同志

截至目前，亚洲共有48个主权独立的国家，仅就人均GDP而论，最富有的国家非海湾国家卡塔尔莫属，甚至超过日本、韩国、新加坡等富裕国家。那么，卡塔尔究竟是个怎样的国家？它因何致富？现在的生存状况如何？

卡塔尔，位于阿拉伯半岛东部、波斯湾西南部，北、东两面濒临波斯湾，南部同阿联酋、沙特阿拉伯接壤，西临塞勒瓦湾，西北隔海跟巴林相望，国土面积约1.2万平方公里，总人口约283万，首都是多哈。卡塔尔是个移民国家，其中卡塔尔籍人仅占总人口的15%，外籍人口主要来自印度、巴基斯坦和东南亚国，绝大多数从事劳务工作，以伊斯兰教为国教，官方语言为阿拉伯语。

卡塔尔、巴林、阿联酋行政区划图

卡塔尔是个历史悠久的古国，早在数千年前境内便有人类活动，在伊斯兰教兴起之前，许多阿拉伯游牧部落曾在当地从事游牧、采珠、捕鱼，但始终未能建立起国家。7世纪中期，卡塔尔被阿拉伯帝国征服，并逐渐发展成为波斯湾沿岸重要的贸易港口和造船中心。1517年，卡塔尔遭到葡萄牙的入侵，1555年又被奥斯曼帝国吞并，时间长达200余年。

18世纪初，阿勒萨尼家族从阿拉伯半岛的亚比林绿洲迁到卡塔尔，并在1846年创建卡塔尔酋长国，仅在名义上臣属于奥斯曼帝国。1916年，卡塔尔沦为英国的“保护国”，直到 1971年9月3日才赢得完全独立。卡塔尔独立后，依旧由阿勒萨尼家族进行统治，并继续实行君主专制。直到今天，作为元首的埃米尔仍然执掌着卡塔尔国内一切大权，内阁、议会（协商会议）、法院均依附于埃米尔，不能独立行使职权。

埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼

卡塔尔属于典型的热带沙漠气候，年均降水量仅有75毫米，并且境内没有常年有水的河流和湖泊，淡水资源极度缺乏。由于卡塔尔常年干旱少雨，全境大部分都被漫漫黄沙所覆盖，仅在沿海地带散布着一些狭小的平原，非常不适合发展农业。如今，卡塔尔可耕地总面积仅有2.8万公顷，主要依靠淡化海水来种植粮食、水果或蔬菜，粮食自给率、农业产值都很低，根本无法养活国民。

值得庆幸的是，卡塔尔境内的油气资源非常丰富，完全具备发展经济的优势条件。截至目前，卡塔尔已探明的石油储量为25亿吨（居全球第13），天然气为24.7万亿立方米（居全球第3），原油产量高达153万桶/日，堪称漂浮在油层上的国家。除此之外，卡塔尔周边海域富含珍珠资源，盛产射肋珠母贝、大珍珠牡蛎等优质母贝，并且渔业资源也相当丰富，鱼、虾类海产品产量基本满足本国需求。

卡塔尔油气田

毫不夸张地说，如果卡塔尔能够有效地开发、利用上述资源，如果执政者能够实行开放政策，完全有可能步入富裕国家的行列，而事实也的确如此。在“翻身做主人”之前，卡塔尔的经济长期依赖采珠业、游牧业和渔业，由于资源有限、受自然环境影响极大，因而产量极不稳定，一旦遇到灾年减产，便很可能无法换取足够的粮食、生活用品，彼时国民自然会陷入困顿当中。

卡塔尔的油气产业虽然早在独立前便已经出现，但其生产、收益长期被英美等国的公司垄断，当地民众难以分享红利，直到终结殖民统治后，情况才发生了彻底改变。从上世纪70年代初开始，卡塔尔开启平缓的国有化进程，逐步收回被西方垄断的石油主权，并积极利用西方的资金和技术，独立进行石油开采、加工和销售，在很短的时间里，便极大提升国家财政收入和民众生活水平。

多哈鸟瞰图

虽然数次遭受国际能源价格波动、地区局势动荡的影响，使得卡塔尔的油气产量、收益起伏不定，但时至今日，石油、天然气产业依然是卡塔尔的头号支柱产业，其收入占GDP总值的51%。依靠石油、天然气产业带来的滚滚红利，卡塔尔开始进行大规模的基础设施、文教卫生、军事建设，极大地改变了先前封闭落后的社会面貌，增强了国家实力。

但是，石油、天然气毕竟属于不可再生资源，终究有被开采殆尽的那一天。因此，为摆脱过度依赖油气产业所带来的风险，卡塔尔政府从2008年开始积极推动经济发展多元化战略，大力发展金融、制造、信息、房地产等行业，并取得相当不俗的成就，发展前景光明。总之，经过数十年的发展，卡塔尔的国家实力、人民生活水平不断增长，各项事业蒸蒸日上。

盛装出行的卡塔尔富豪

据世界银行数据统计，卡塔尔2018年人均GDP高达69026美元（约合462474元人民币），位居亚洲榜首，远超发达国家最低标准线（12055美元）。根据联合国开发计划署公布的2019年度人类发展指数，卡塔尔在189个国家中排名第41位，比中国还要高44位，属于“极高人类发展水平”。对于一个现代化建设不到50年的落后国家而言，堪称奇迹。

参考书目

孙培德、史菊琴：《列国志：卡塔尔》，社会科学文献出版社2009年版。

王铁铮、黄民兴：《中东史》，人民出版社2010年版。