聚焦丨全国首批64亿规模碳中和债发行！用于风电、光电、水电清洁能源以及绿色建筑等碳减排产业
这是全球范围内首次以“碳中和”命名的贴标绿色债券产品，是发挥绿色金融导向作用支持经济绿色低碳转型的重要举措，对于探索绿色金融工具支持国家“碳达峰、碳中和”目标实现具有重要意义。这也是绿色建筑发展的重大利好，为房地产企业增加了一条全新的融资渠道。
“碳中和债”，是绿色债券的子品种，是指在现行绿色债券政策框架下，将募集资金专项用于具有碳减排效益的绿色项目。相较一般绿色债券，碳中和债的准入目录更为聚焦，专项用于清洁能源、清洁交通、绿色建筑、碳汇林业等具有碳减排效益的绿色项目，并由专业第三方机构对碳减排等环境效益进行量化评估测算，发行后存续内持续披露项目进展情况及碳减排效益实现情况等。本次首批碳中和债券经第三方评估认证同时符合国际国内主流绿色债券与气候债券标准，为进一步探索与国际绿色金融标准对接提供了参考。
第一，募集资金专项用于清洁能源、清洁交通、绿色建筑等低碳减排领域，相比绿色债券用途更为聚焦。碳中和债募投项目需符合《绿色债券支持项目目录》，且聚焦于碳减排领域，主要包括：一是清洁能源类项目，包括光伏、风电及水电等项目。二是清洁交通类项目，主要为电气化的轨道交通类项目。三是低碳改造类项目，主要包括绿色建筑等项目。
第二，碳中和债需第三方专业机构出具评估认证报告，报告需对二氧化碳减排等环境效益进行定量测算。按照“可计算、可核查，可检验”的原则，碳中和债发行企业均聘请独立的第三方专业机构出具评估认证报告。报告重点对绿色项目碳排放、碳足迹等环境效益进行定量测算和披露，显著标识募投项目碳减排、碳中和效果，提升碳中和债的公信度，并接受社会核查检验。
第三，加强存续期信息披露管理，每半年披露碳减排效益相关情况，提高募集资金使用透明度。企业承诺每年4月30日和8月31日之前披露募集资金使用情况、绿色低碳产业项目进展情况以及定量的碳减排等环境效益相关内容，强化存续期信息披露管理，提高募集资金使用的透明度。同时，鼓励发行人披露企业整体的碳减排计划、碳中和路线图以及减碳手段和监督机制等内容，进一步扩大碳中和环境效益信息披露的覆盖面。
第一，碳中和债有利于发挥金融支持绿色发展的功能，以资金配置引导产业结构、能源结构等方面向绿色低碳转型。引导金融资源向绿色低碳领域倾斜，推进清洁生产，发展环保产业，推动能源清洁低碳安全高效利用，促使资源配置格局持续优化，满足实体经济转型带来的巨大绿色低碳投融资需求。
第二，碳中和债有助于促进国际国内绿色金融标准融合，吸引境外社会责任投资人。碳中和债的设计充分借鉴了国际经验，募集资金专项用于具有碳减排效益的绿色项目，保持与国际标准接轨，有利于吸引境外关注碳减排效益的社会责任投资人，实现以绿色债券市场发展促进金融市场对外开放。
第三，碳中和债能够满足企业绿色低碳融资需求，推动企业关注社会责任及可持续发展。要求披露募投项目环境效益及二氧化碳减排具体数值，提升企业信息披露水平，促进企业加强自身环境与社会风险管理能力，同时，为绿色项目提供资金支持，能够满足企业绿色低碳融资需求。此外，企业发行碳中和债，可督促其关注社会责任及可持续发展，推动更多的市场主体参与碳中和项目，形成绿色生产生活方式。
2020年9月22日，我国在第七十五届联合国大会一般性辩论上，向全世界庄严宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
2020年10月，生态环境部、国家发改委、人民银行、银保监会、证监会五部门联合印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，“做好碳达峰、碳中和工作”被中央经济工作会议列为2021年的八大重点任务之一。2021年中国人民银行工作会议提出，落实碳达峰、碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制。做好政策设计和规划，引导金融资源向绿色发展领域倾斜。
2021年2月19日中央全面深化改革委员会第十八次会议上，再次指出要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案。
碳中和目标的确立，要求能源、电力、建筑、交通、工业等领域做出重大低碳转型，清华大学研究显示，碳中和目标需要2050年非化石能源在我国一次能源总消费中占比达到75%左右，同时大力推动交通领域的电气化、建筑领域的零碳化，这些都需要巨额的资金支持才可以实现，并且其中绝大部分需要通过金融体系动员社会资本来实现。中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在在1月31日浦山讲坛上提出“碳中和目标将带来超过百万亿人民币的低碳投资需求”，绿色金融工具可以在低碳转型过程中发挥重要作用。
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