王纬温：重庆经济型政府成形

本届重庆市政府非常重视经济发展，向经济型政府转型已近乎完成。图为位于重庆市朝天门长江与嘉陵江两江交汇处。（中新社档案照）

作者：王纬温

重庆经济和信息化委员会主任陈金山上周四出任重庆副市长，接替李明清出任中共重庆市委秘书长留下的空缺。今年一波密集人事调整，市政府连续迎来第三名有经济学背景的副市长，经济挂帅意味浓厚。

重庆目前的五名副市长，都具备领导地方发展和改革委员会或经信委的经验，为历来少见。本届市政府对经济的重视程度不言而喻，向经济型政府转型也已近乎完成。

重庆人大常委会上周四表决通过，任命陈金山为副市长，同时接受李明清辞去副市长职务的请求。一增一减让市政府班子维持“一正七副”，即市长唐良智和常务副市长王赋、从中央调到地方的陆克华、跨省任职的公安局长胡明朗和蔡允革，以及三名本地官员熊雪、郑向东和陈金山。

市政府3月底已公布一波领导人事变动，由经济师出身的王赋、蔡允革填补副市长空缺。目前正副市长中，唐良智、蔡允革、陈金山都是经济学博士；王赋是经济学硕士。王赋、熊雪、郑向东和蔡允革，都有领导地方发改委经验；熊雪和郑向东更是前后任重庆市发改委主任，于2019年11月交接。

官方简历显示，54岁的陈金山来自四川西充，仕途一直在重庆。他从2003年起调任重庆中部的长寿区长达10年，期间担任区委常委、常务副区长，长寿经开区党工委书记、管委会主任等职。

陈金山2013年8月才转赴重庆南部的綦江区出任代区长，次年任区长，期间与当时兼任綦江区委副书记的李明清共事长达一年。在綦江任职满三年后，陈金山2016年被调入主城，任沙坪坝区代区长，隔年初任区长。2018年1月，他转任重庆经信委主任至近期调整。

重庆实施“十四五”（2021年至2025年）规划、迈入新发展阶段之际，陈金山去年底曾在一场新闻发布会，针对重庆未来五年进一步推动数码经济与实体经济融合发展提出蓝图。当时他提出要进一步完善“芯屏器核网”（芯片、液晶面板、智能终端、核心零部件、物联网）全产业链，将重庆打造成为全中国重要的功率半导体以及新型显示产业基地。

对于“十四五”时期推动重庆制造业高质量发展，陈金山说，重庆将迅速壮大战略性新兴产业规模，围绕新一代信息技术、新能源及智能网联汽车等，布局一批优势产业链，力争战略性新兴产业总规模迈上万亿级台阶。电子、汽车摩托车等支柱产业将获巩固提升，企业技术创新能力也将增强。

近期发布的地方宏观数据显示，重庆上半年经济增长12.8％，高于全国平均，延续一季度“开门红”，在中国GDP十强城市中排名第五。尽管继续排在广州之后，但重庆仍是上半年GDP超过万亿元（人民币，下同，2088亿新元）的六座城市之一。

值得注意的是，重庆经济在这期间更呈高质量发展趋势，上半年高技术制造业和战略性新兴制造业增加值，同比分别增长31.9％和30.1％，分别高于规模以上工业水平12.9和11.1个百分点。重庆统计局中共党组成员杨弘毅上月19日指出，上半年新兴制造业持续发展壮大，有力推动重庆工业经济结构转型升级。

目前暂不知陈金山履新后分管的工作；但前天已发布的《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划》提出多个具体目标，包括到2025年，全市规模以上工业产值将实现3万亿元，年均增速6％，包括战略性新兴产业占比35％，高技术产业产值占比32％，工业增加值达到9000亿元，工业增加值占地区生产总值比重30％左右等。

中共重庆市委书记陈敏尔上月19日主持部署下半年经济工作的市委常委会会议，已预告壮大战略性新兴产业将是未来经济工作的重点之一，强调要在推动产业转型升级上下功夫。他要求全市各级领导干部集中更多精力抓经济工作，推动经济社会发展各项任务落地见效。

重庆上周时隔近一年半再现冠病本土病例后，陈敏尔前天召开疫情防控会议，强调要统筹疫情防控和经济社会发展，推动“十四五”开好局、起好步；要加大经济运行调度力度，强化产业链供应链保障。

经济型政府进一步成形恰逢其时，相信重庆官方将具备更多专业及能力，化解德尔塔变种病毒可能对基本面造成的冲击。