在线教育不能违背教育规律

王营

近年来，资本渐渐盯上了教育培训领域。2020年，受疫情影响，为响应教育部“停课不停学”号召，在线教育呈“井喷”式扩张，也在各轮融资的助推下扶摇直上，走上了飞速扩张的烧钱之路。一时间，从电视广告宣传到互联网的大幅广告页面，从公交车站大屏到小区电梯小屏，教培机构似乎无处不在。

在线教育因不受时空限制的先天优势，逐渐成为受青睐的学习方式，也为中小学生开展个性化学习、提高成绩提供了便利。但是，一部分在线教育机构为了获取流量，不惜投入重金进行虚假宣传。为迎合家长的心理，他们推出的课程要么是校内教学内容的翻版，要么超纲超标、以难取胜，要么软件中夹杂低级趣味，不仅加重了学生的课业负担，也污染了青少年的身心。

在线教育与线下教育虽然存在组织形式、授课方式、评价反馈等方面的差异，但本质上都是教育，都需符合教育教学的一般规律，都应以学生发展为本，不能缺失社会责任感。

规范在线教育，首先要从清理虚假广告宣传入手。在线教育机构在制作宣传广告时，要尊重事实，广告文本要报送教育主管部门和广告宣传部门备案审查，对于乱发广告、夸大其词、与事实不符、误导学生和家长的在线教育机构，有关部门要责令其下架广告，并停业整顿，情节严重者，要依法取缔。同时，要加强在线教育机构资金管理，制止关门“跑路”现象发生，依法保障学生与家长的权益。

其次，要加强监管，严格在线教育机构准入机制。在线教育投入小、门槛低，面向中小学生的学科类线上培训鱼龙混杂，常常处于监管的灰色地带。因此，各地要抬高门槛，严格在线教育准入机制，地方教育部门要对其主办人、培训内容、培训人员进行严格审查，省教育厅负责备案审批，对符合条件和规定的线上培训机构予以公示。教育部门要加强日常检查和抽查，符合办学条件的，纳入“白名单”；不具备办学资质的，纳入“黑名单”，以保证线上培训质量。同时，也要为学生自主选择高质量的培训课程提供便利。

再次，要规范课程开设和培训时间，切实减轻学生身心负担。在线教育课程设置应符合中小学生身心发展规律和认知能力，学科类课程培训内容要与招生对象所处年级相匹配、与学生个体能力相适应，不得超出相应的国家课程标准。同时，线上培训课程多需要通过电子屏幕观看，若课程时间过长，学生容易眼睛疲劳，大脑高度紧张，不仅挫伤学生的学习兴趣，也会给学生的健康带来危害。

因此，校外线上培训应当合理设置培训时长，每节课持续时间不得超过40分钟，课程间隔不少于10分钟。线上直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突，义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能，面向小学1-2年级的培训不得留作业。

最后，要严格规定教师任职条件，提高教师准入门槛。线上培训教师虽然不与学生直接接触，但仍肩负着教书育人的重任，学科类培训教师应当具有国家规定的教师资格，不得聘用中小学在职教师，聘用外籍人员须符合国家有关规定。校外线上培训机构要在培训平台和课程界面显著位置公示培训人员的姓名、照片和教师资格证等真实信息，公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历，用于教育部门加强对线上培训机构从业人员的监管，满足学生多样化的学习需求，提高培训质量。

（作者王营，蒲公英评论特约评论员。）

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