加快汉阳龟北片文创产业开发，武汉打造世界级IP和文化客厅

近些年来，互联网经济、数字经济蓬勃发展，其中，数字出版行业占ＧＤＰ比重不断升高，这和国家逐步引导推广的文化强国政策息息相关，行业中、网络阅读、电影、动画、游戏、网红经济等主流数字ＩＰ、数字内容、数字标签等正快速融入老百姓的日常生活。武汉在数字出版领域在全国范围内相对缺位，全国知名ＩＰ屈指可数。

琴台中央文化区是市委、市政府提出建设全市“一核两带”文化功能区中的核心区域。琴台中央文化艺术空间布局为“一核两翼”，“中核”即月湖周边区域，已建成琴台大剧院、琴台音乐厅、琴台美术馆等系列文化地标；“西翼”区域中，张之洞博物馆已建成开放，融创·武汉1890项目建设提速，汉阳钢厂工业遗址保护区将焕发新的生机。唯剩东翼即龟北片区，虽地处城市之心、坐拥两江交汇的滨水空间，历史人文底蕴深厚，但从1998年至今仍为武汉市规划控制战略留白区域，除控制生态用地及公园、少量交通市政基础设施和中小学用地外，未明确路网及用地功能。

目前，琴台中央文化艺术区虽初具维形，但由于西翼龟北片区发展滞后，仍然存在“不引人、临江不见江，生态优势未彰显；不聚人、综合交通可达性差；不留人、历史人文资源活化利用不足”等问题。其根本原因在于片区规划尚未完全明确，特别是龟北片区虽经多轮规划，但一直处于研究阶段，土地储备成本投资109亿，目前已产生利息30亿，且每年增加7个亿，平衡难度扩大，客观上迟滞和延缓了整个片区的开发。目前，龟北片区城市建设集团打包用地（1050亩），征收工作已近尾声，启动该片区的建设开发已经完全具备现实可能性。

龟北片区综合改造项目地处武汉三镇之中，扼两江交汇之处，北视汉正街，南枕龟山脉，东望黄鹤楼，西瞰古琴台，区位优势明显，开发潜力巨大。汉阳龟北片区风景秀丽、人文历史文化气息浓郁、正适合数字出版行业的原创ＩＰ的创造性工作，同时龟北片区又地处武汉地域中心，交通便利，宜居宜业，具备数字出版ＩＰ孵化基地建设的巨大区位优势。

一是尽快推动规划实施落地。规划先行，破解片区多轮规划探索却无法实施的困境。建议由市级领导牵头，市自然资源和规划局尽快明确龟北片区的上位规划，释放龟北土地空间，加强基础设施建设，补足琴台中央文化艺术区的产业、交通、服务等功能短板，把琴台中央文化艺术区建设成为武汉市名副其实的城市文化客厅。

二是加快招商引资及产业导入。产业优先，破解片区产业发展滞后的困境。明确区域功能定位，以重大项目落地促进片区规划实施。建议充分把握武汉打造国际文化交流中心的契机，市区联动、招大引强，以“文化+”为引领，构建文化旅游、文化博览、文化金融、文化创意等复合产业圈层，加快区域产业集聚和升级。与此同时，建议城市建设集团尽快启动原鹦鹉磁带厂、汉阳特种汽车制造厂、荣泽印染厂等工业遗产保护区的开发建设，引入专业团队，大力提升园区运营水平，以现有国家级广告产业园为基础，落实文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，全面提升片区文化产业规模和质量。

参考近几年该片区的招商引资工作，大都是以引入商业地产为主，其他几个尝试性引入一些影视传媒，游戏制作等公司的招商工作并不成功，这主要受限于土地和政策的影响，但更重要的是并未形成一个文化招商的系统化思路。

重点布局数字出版行业，系统化配套招商政策，打造一个全国知名的数字出版ＩＰ孵化基地。要顶层设计，重点招商数字出版头部企业，配套企业落地以及孵化产出政策；要广泛联系高校，建立战略合作人才输送机制，给ＩＰ创造不断输送年轻新鲜血液；要广泛联系ＩＰ商业化企业，为ＩＰ的变现搭桥铺路；四是要充分发挥文化产业基金的优势，为优质ＩＰ和团队起飞助力，成都的一个哪吒动画片就产生了５０亿票房，后续的ＩＰ衍生品，版权授权等其他收入更是不可估量，这都依托于主创团队的能力和坚持，加上良好的创作环境，营商环境，以及资本的助推，汉阳的龟北片区完全具备打造超级ＩＰ的环境优势和政策能力，需要加大力度做好顶层规划、系统布局、分布推进。