震惊!移民局公然歧视拒签唐氏症申请人,竟是怕花政府太多钱?
现代社会中,人人平等已经是一个普世价值。不论是在性别、性取向、种族、身体特徵或党派上等等的不同,所有人都应该被平等地对待。
这一点尤其是在各个企业单位或者政府部门等机构中会显得更加重视,因为一般他们都会害怕被贴上歧视的标签,甚至是因此遭到舆论的批评。
然而,《每日邮报》却爆出一则新西兰政府惹出的歧视风波,说新西兰的移民局因为申请人患有唐氏综合症而拒绝核发签证给当事人。
情况是这样的,在爱尔兰住着这么一家5口人,他们一家都是英籍身份,最近因为母亲工作的因素,打算举家都搬到新西兰居住。
这个家庭里的母亲妮娜妮(Nilani Suhinthan)和父亲拿格拉加(Nagarajah)在1990年时从斯里兰卡移民到英国。原本他们一家一直住在英格兰的白金汉郡(Buckinghamshire),直到2015年才全家搬到爱尔兰的都柏林。
他们育有3名女儿,分别是19岁的大女儿塔娅(Tanya),15岁的二女儿波美卡(Bumikka),以及14岁的老幺修美娜(Saumina)。
(下面是他们的全家福↓)
几个月前,妮娜妮被猎头公司看上了她的工作能力,想邀请她到新西兰去做IT顾问,年薪高达7万3千镑。
她听到这个好消息事不迟疑地接受了,并且在自己申请到新西兰的工作签证后,立刻替家人们也申请签证,想着届时就可以一家人一起移民过去展开新生活了。
妮娜妮因为工作需要的缘故,已经在去年,也就是2018年自己一个人先搬到新西兰了,一边工作一边准备家人们的签证申请。
结果令她万万想不到的是,申请之后唯独她的二女儿波美卡被拒绝了,其他所有的家庭成员都顺利拿到了签证。
波美卡是家中唯一患有唐氏综合症的成员。在2018年7月,新西兰移民局对於波美卡的学生签证申请,要求申请人递交额外的文件。
然后在11月的时候,当地移民局就拒绝了波美卡的申请。
原因竟是因为当局认为波美卡的身体状况会对新西兰带来很大的负担,尤其因为波美卡只可以到特殊学校上课,所需的费用将会十分昂贵。
这个拒签的原因对於妮娜妮来说很难以接受,她说:“我一个月交给政府的税已经足以负担我女儿一整年的学费(她每年都要缴交近6千镑的税)。
而且对於女儿将来在学校有可能需要用到的特别服务,我已经说了我们绝对会乐意自行负担相关费用的。”
妮娜妮在波美卡第一次被拒签后,她曾写信给新西兰的移民局局长法菲(KrisFaafoi),恳求他可以重新考虑波美卡的学生签证。
但是结果却还是令她失望。新西兰移民局坚称患有唐氏综合症的波美卡是不适合移居到新西兰的,并解释说:“虽然我们很同情这个家庭的情况,但是所有前往新西兰的非新西兰人必须具备可接受的健康标准,以免对新西兰的公共卫生系统施加不必要的成本或要求。
在波美卡的情况上,我们的医疗评估员已经确定核发签证给她的话,可能会对新西兰的健康和特殊教育服务造成重大的成本负担和/或要求。
而且我们的资源配置计划(The Ongoing Resourcing Scheme,简称ORS)十分有限,这是一个所有新西兰学生都能使用的资源,学校里的任何教师助理开支都是ORS支付的。
(因此)虽然我们知道这个家庭打算自己支出教师助理的费用,但是由於这种类别的学生一般都是需要用到很多其他额外的支援,而其开支是难以预估的。这将会为新西兰的特别教育服务施加很大的负担,甚至可能会减少了新西兰当地学生原本可以获得的资源。”
对於移民局的解释,妮娜妮感到十分气愤。
但当时由于距离他们一家原定的搬家时间只剩下一个月了,所以妮娜妮当下就决定先帮波美卡办理暂时的新西兰旅游访问签证,好让他们一家人能够在新西兰一起过圣诞。
然而,虽然旅游签证很快就被批下来了,但就在爸爸拿格拉加带着3姐妺要一起搭飞机到新西兰的时候,波美卡却被拒绝登上前往奥克兰(Auckland)的转机航班。
当地机场的新西兰海关认为波美卡并不能算是真实的游客,怀疑她拿旅游签证到新西兰的动机,原因是由於她的所有家人都打算搬到新西兰,而且她的母亲就在新西兰工作,所以移民官拒绝让波美卡入境。
妮娜妮得知这件事情以后生气至极地说:“这摆明就是歧视我的女儿。不然为什么我们全家都能获得签证,却只有波美卡不能。现在连想要过来旅行都被拒绝,实在是太过份了!”
“明明原本我们一家人可以快快乐乐地在新西兰的家里过圣诞,现在却落得只能在马来西亚的机场吃些难吃至极的食物。”
然而这个故事到了最后,经过妮娜妮多次上诉之后,依旧还没迎来好消息。新西兰移民局还是以波美卡的健康因素为理由而拒绝核发她签证。
把故事场景换到英国,在英国申请人会因为健康因素而被拒签吗?
根据英国的移民法,这是不会的。
不论申请者是生理上还是精神上的残障,英国移民局一般都是不能够以这个为理由来拒绝签证的申请。
丽莎常常听到许多莎粉对於这方面的担忧,其中大部分是因为怀孕了,同时又想要过来英国旅游或探亲等等的,经常都会很担心一个问题:“当事人怀孕了想要申请签证,移民局会觉得当事人会用到英国的医疗或其他资源而拒签吗?”
丽莎的回答基本上都是会叫莎粉们别担心,因为移民局基本是不可以使用这种理由来拒签的。
那肺结核测试又是为了什么呢?
英国移民局从2013年12月13日开始,要求从他们认为的高危国家(例如中国),想要来到英国停留超过6个月的申请人,必须在指定的检测机构进行肺结核检测并确保没有感染肺结核,才可以进一步申请签证。
但是英国这样做的主要目的并不是像新西兰那样,想要节省政府资源,而是要避免肺结核在英国扩散而使当地民众受到感染。
肺结核这个传染病在英国有着很长的历史,死亡率十分之高。
打从工业革命18世纪起,伴随着贫穷、城市化以及环境恶化,当时为结核病的传播创造了最佳环境。在19世纪初,四分之一的英国人都是死于结核病。
到了20世纪中,随着医学的进步,大家普遍相信人类已经征服了这种疾病,但是英国一些城市却出现了结核病的死灰复燃。这主要是因为结核病控制项目的取消,移民的增加,经济危机和经济与卫生条件的不平衡发展等等所造成的。
1980到2012年,结核病在英国的发病率连续30年以平均每年1.9%的速度不间断地增长,但是英国境内的肺结核传染却一直减少,基本上有四分之三的新诊断病例,都是由境外感染所致。
在全球化的时代,不同国家之间壁垒被逐渐破除,旅行变得越来越方便快捷,这也导致结核病可能随时随地都会被“出口”到全球各地。
正因如此,英国才决定要把肺结核检测放到签证申请的要求之一,以免这个可怕的传染病再次在英国肆虐。
这样的规定是歧视吗?
老实说,在某种程度上移民法大多是存在着一定的歧视。
移民法的对象主要是那些想到该国家生活,甚至是移民到该国家的外国人。政府对待他们的方式,和对待“自己人”一定是不一样的,这是无可否认的事实。
例如,当事人想要从中国过来英国做生意的话,在申请签证时要递交各种文件,像是资金证明、英语成绩、商业计划等等的;反之,英国人想要在英国做生意,只需要到商业注册处把公司给注册就可以了。
否则如果没有这样的差别对待的话,所有人都跑英国生活和做生意的话,那当地人口就会暴增,到时候土地资源就会供不应求。
这样不只会对於英国的经济和民生造成大混乱,甚至会牵涉到全球的经济。
所以移民法其实是用来帮助国家有选择性地控制移民素质的重要制度,对於国家来说是十分之重要的。