日军重兵围剿，众将意见不一，罗荣桓开创新战术：眼皮底下挺进

游击战的精髓是敌进我退，不与敌人正面交战，坚持袭扰敌人的薄弱环节，以达到消耗敌人的目标。游击战在抗日战争的敌后战场上大放光芒，第一次上升到了战略高度。

令人惊奇的是，罗荣桓领导的山东抗日根据地，在敌进我退的基础上，发明了敌进我进的新型游击战术，不损一兵一卒便粉碎了日军的大规模扫荡，这种新战术被称为“翻边战术”。

1941年11月，数万日军分成11路向山东抗日根据地发动大扫荡，侵华日军总司令畑俊六亲自坐镇，一副势在必得的样子。当时日本已经计划进攻东南亚，因此投入重兵扫荡敌后根据地，想尽快安定中国占领区。

山东抗日根据地的八路军是115师，由中央红军即红一方面军改编而来，战斗力和作风都是八路军中的翘楚。畑俊六一直视其为眼中钉、肉中刺，欲拔除而后快。

11路日军像一张大网裹住了根据地越收越紧，前锋逼近115师总部只有5公里，眼看包围圈就要合拢了。突围势在必行，但115师各位指挥员对突围方向的意见却不统一，有的主张用老办法，向东进入滨海区，主张向西、向北的也都有。

政委罗荣桓根据敌我形势和现实情况，一反常规地提出向南突围。南边是日军的老巢临沂，不但有重兵把守，还设置了三道防线，这不是自投罗网吗？

罗荣桓解释说，日军这一次集结的兵力比较雄厚，还有飞机和装甲车助阵，不但广建碉堡封锁沟，还有很强的侦察和机动能力。而根据地目前已经被分割成小块，我军大部队很难找到安全的落脚点，万一被发现，很有可能被敌人的机动部队缠住。

向东去滨海区是我军反扫荡的一贯作法，日军对此已有了解，说不定会在东边布置了重兵集团。而临沂正因为是敌人的老巢，既有三道防线，又有重兵把守，敌人以为万无一失，警惕性反而是最低的。

只要我军充分做好隐蔽，加强情报工作，成功穿越敌人防线的可能性很高。当敌人发现我军深入其老巢后，肯定把扫荡部队撤回来，大扫荡便不攻自破。罗荣桓的建议很快得到了众将的认可，115师总部及附属部队3000多人随即展开了突围行动，向南直插临沂。

果然，我军利用黑夜屡屡躲过日军大队，在日军眼皮底子下挺进，好几次与日军擦肩而过，都没有被发现。在向导和侦察员的指引下，我军顺利穿过前两道防线，这才发现第三道防线还没有完成，日军不相信115师会往这个方向来，干起活来也就拖拖拉拉的。

此时，日军扫荡部队刚好完成了115师总部所在地牛家庄的合围，畑俊六下令向空无一人的牛家庄发起总攻，却不料八路军已经跑到了他们眼前。

罗荣桓要求部队故意暴露行踪，向小股日军和孤立据点发起攻击，就是通知畑俊六，我们来了！在石兰村，115师伏击了一支运输队，消灭了300多日伪军，缴获大批物资。

畑俊六终于醒悟过来，连忙命令日军回撤。八路军趁机潜回根据地，清除敌人留下的封锁线，重新恢复了根据地。数万日军白跑了一趟，什么战果也没有，大扫荡遭到彻底的失败。

罗荣桓将这种敌进我也进的战术总结为“翻边战术”，把主力部队集结在根据地的边缘地带，敌人开始进攻后，便翻到敌占区去，从而打破敌人的封锁，减轻根据地的损失。

要想实现这种战术，首先需要在敌占区的边缘地带建立稳固的游击区，使我军能够及时准确地掌握敌人的布防和调动情况，这样才能使我军在敌占区行动自如。

游击战最依赖的并不是武器好坏和兵力多少，而是情报。古今中外所有游击战的成功，无不建立在强大的情报基础上。而最好的情报来源就是人民群众，这也是根据地能够在敌后生存并不断发展壮大的根本原因。

翻边战术是罗荣桓对传统游击战术的总结提高，使八路军的作战能力又上了一个新的层次。到抗战结束时，山东根据地是八路军实力最雄厚的根据地，向东北和华东两大野战军输送了数十万优秀指战员，为中国革命胜利奠定了牢固的基础。

罗荣桓虽然是一名政工干部，在根据地建设和作战指挥能力方面，却毫不逊色于军事干部。他在1955年被授予共和国元帅，完全当之无愧。