打造技术“黑土地”：华为为振兴东北输送新动能
2003 年，国家首次提出了“振兴东北”的战略；2016年二次提出全面振兴东北，这一次的全面振兴正遇一个千载难逢的好时机——《东北振兴“十三五”规划》中提出，加快智慧城市建设，推广物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，重点发展智慧交通、智慧社区、智慧医疗、智慧旅游等体系，实现城市管理与信息化的高度融合；加快政府数据开放共享，深化政府数据和社会数据关联分析和融合利用，提高公共服务的有效性和精准性。
就在十一前夕，深入推进东北振兴座谈会再次召开，这一次强调以“新气象新担当新作为”推进东北振兴，明确提出新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴。
文丨懂懂 编辑 | 秦言
来源丨懂懂笔记（ID：dongdong_note）
十几年间，中央政府一直在推动东北的振兴，振兴的思路也在与时俱进：早期是强调振兴老工业基地，老工业重新焕发活力。后来开始强调新技术在城市振兴中的作用，在工业振兴的基础上建设智慧城市。而这一次座谈会中，我们可以清晰地看到两个字：新和全。新时代的东北振兴，全面、全方位振兴。
近两年在新思路、新技术之下，越来越多的互联网巨头、领先的技术公司开始深入东北三省，华为、京东、科大讯飞等公司都在以不同的形式助力东北再次起飞。而这一次，我们注意到他们带来的新思路与新技术，给东北各个城市带来一次弯道超车的机会。
“华为城市产业云是要以云计算和大数据作为基础设施，帮地方政府打造一块支撑城市产业发展的'黑土地’，联合合作伙伴一起支撑数字化转型以及新兴数字化产业重构，为城市走向智能化提供数字基础设施。”华为公司政企云总裁、数字政府业务部总裁杨瑞凯的一翻话，道出了华为助力东北全面升级的思路。
从“老传奇”到“新传奇”，大庆的含义在变化
“农业学大寨，工业学大庆”。大庆，结束了中国人靠“洋油”过日子的时代，是中国工业起步的典型，同时带着浓厚的时代烙印：吃苦耐劳、自力更生、公而忘私。
这样的“老传奇”在中国工业发展的初期，起到了特定的作用。而今天，我们又需要什么样的“大庆新传奇”呢？
原大庆高新区管委会主任、现大庆市人民政府副市长颜祥森曾认为：以蒸汽机的发明为标志以机械化为特征的第一次工业革命，以电的发明为标志以电气化为特征的第二次工业革命，现在以大数据应用为标志以智能化为特征的新一轮产业革命到来了。在他看来，新技术革命和产业变革是大势所趋，政府必须发挥主导作用，顺势而为引导企业向新业态、新模式转型。
在这一轮产业革命的过程中，大庆选择了华为这个技术的黑土地作为合作伙伴，打造一个全新的大庆。
石油是大庆核心产业，仅仅有当年的吃苦耐劳、艰苦奋斗已经不够，今天的石油工业面临着全面升级的过程，需要创新。通过与华为的合作，大庆从勘探、开采、冶炼、销售等产业各个环节都实现了转型升级。
比如，勘探开发环节，全面实现数字化，远程实时采集油井生产运行数据，用大数据分析决策采油模式，打造出一个智慧油田；在化工流程环节全部实现智能化控制，反应物料精准化投放，状态参数数字化感知，打造智慧化工业态；在销售环节，开拓网上销售渠道，通过对数据和信息的精细化管理，网上众筹众包众创，整合产业链和价值链，由制造商向EPC技术总承包商、合同能源管理供应商、整体解决方案提供商等新模式转变。
通过一系列的改变，大庆的石油产业被赋予了新的生命。
对于一个城市来讲，全面振兴除了要兴业，还要惠民，推动整个城市良性发展。所以，大庆与华为的合作，不仅是在产业层面，还覆盖了医疗、教育、交通等城市生活的方方面面。
医疗是与每一个市民关系最密切的城市服务，全国都存在着医疗资源不足的困境。在大庆，从一个个不起眼的“健康小屋”开始，正在改变整个医疗体系的现状。
“健康小屋”可以为辖区居民免费测血压、测血糖、检查超声骨密度等，这样的“健康小屋”分布在各个社区，35岁以上居民每年免费体检一次，慢病患者每年4次，65岁以上老年人随来随检。
“健康小屋”是大庆医疗卫生信息化建设的第一步。通过与华为的合作，已经建成大庆市区域医疗平台，实现了全市医疗机构的数据互联互通，医生可以在线调阅患者的健康档案信息、就诊信息、费用信息、病历信息、检验信息、影像资料等。
此外，还有大数据在这个平台上发挥了更重要的作用，类似“健康小屋”这样的基础数据，通过各种渠道汇聚到“区域人口健康信息平台”的数据中心，通过大数据技术，开展医改监测分析、医疗大数据挖掘与应用能力建设，实现对区域内的医疗服务、健康保健数据进行统计、分析、挖掘，辅助主管部门及时掌控区域内医疗保健情况，为卫生管理决策提供数据支撑----大数据，是医疗体系进一步升级的“能源”。
“健康小屋”是整个医疗体系升级的缩影，而医疗又是大庆城市升级的一个缩影。除了医疗，大庆与华为的合作在城市的方方面面开始落地。据悉，截至2018年9月，大庆共计有教育、医疗、公积金等40多家政府委办局业务上云，300余个业务系统上线，承载13个信息惠民工程项目，实现20个委办局数据交换共享，接入率达90%以上，政府网100%覆盖市区和镇街，70个社区实现政务服务事项“一窗”受理，就近能办，同城通办，异地可办；737家医疗机构实现互联互通，服务大庆320万人口。换个角度说，大庆320万人口相关的城市生活、城市服务，基本上都已经部署在云端。
通过与华为几年的合作，今天我们看到的大庆，不仅是石油的大庆，而是从产业、民生等多维度转变发展模式，整个城市发展的动能更加丰富。大庆正在演绎一个新的“传奇”。这也符合政府对于振兴的最新期待：新业态，新城市，全面振兴。
从点到面，华为的养分正在深入东北的毛细血管
今天，“云计算+大数据+AI”正在带来一场深刻的社会生产关系变革。东北全面振兴恰好在这个技术换代、产业升级的转折点，这对于东北而言是不可多得的机遇，弯道超车的机会。
东北的全面振兴，不仅是带动原有工业升级，提高生产力，向制造2025迈进。同时更要提升城市综合治理能力、服务能力，打造全新生态城市。这两方面的升级，才是城市发展源源不断的新动力。我们从“新大庆”的模式中，可以看到一个全新的工业生态城市在诞生。
大庆为什么会在第三次工业革命的过程中，选择与华为一起进行产业升级、城市升级？我们知道，当下城市振兴是一个系统的、全面的工程，不是一个企业、一个产业就可以带动一个城市的发展。所以现在政府考虑的是产业升级的同时，更要提升城市综合能力，从单一动力到多元动力，从短期增长到面向未来的长期增长。
所以，在懂懂笔记看来，大庆选择华为，不仅因为华为的技术先进、产品完整，更重要的原因是华为的战略思路，对于城市的长期发展更加有利。
“华为与地方城市的合作，是先协助他们从顶层设计做整体的业务规划，然后再根据城市当下和未来发展的优先级进行运作。”杨瑞凯说，华为希望和当地政府共同构建生态圈，共同带动产业繁荣，形成产业聚集效应。
在与城市的合作中，华为坚持“黑土地”策略，与每一个地方政府的合作都是以ICT为基础，打造一个肥沃的土壤（云）。华为云汇集城市政务、民生、产业的数据和应用，打通数据壁垒，构建数据开放共享。在数据共享的基础上，才能建成一个真正的数字城市、智慧城市。
在华为云的上层，聚合生态合作伙伴，根据各地政府的实际情况，一起支撑政务数字化、公共安全数字化、传统产业的数字化转型升级以及新兴数字化产业重构。
定位于“黑土地”，华为的心态是合作、共赢，所以上不碰应用，下不碰数据。
不碰数据，数据归客户所有，也由客户决定使用的方式。不做应用，应用交给合作伙伴，让更专业的人做更专业事。这种协作共赢的模式给城市带来更多的活力，降低城市的风险。
在这个战略思路里可以看到华为清晰地界定了自己的边界：给政府转型提供动力，带动更多的合作伙伴一起建设新城市生态。华为的做法，相比一些企业单纯的投资，或是借东北振兴机遇来东北赚钱，华为的思路是与城市共成长，这也是各地方政府更愿意接受的模式。
与“新大庆”模式相似，沈阳也通过与华为的深度合作，迈向“新沈阳”。
作为东北经济枢纽的沈阳，希望抓住全球信息技术大发展的趋势，将信息产业作为战略性新兴产业培育，加快以云计算、大数据、物联网、移动互联网为代表的新一代信息技术产业的发展。去年9月，沈阳市和华为公司签署战略合作协议，双方就共建云计算平台、共同打造沈阳市云计算产业等领域达成全方位、深层次战略合作。今年4月，华为将云产业高峰论坛放到沈阳召开，吸引了1200余人参会，覆盖政府、教育、医疗、电力、交通、广电、媒资、金融、大企业等行业，其中制造、物流、信息、软件等企业达300余家。来自各个行业领域的合作伙伴，一方面为沈阳的转型升级出谋划策，另一方面也可以加入到当地的新兴产业建设当中，推动当地经济的发展。
在“新大庆”、“新沈阳”的模式中，我们看到华为已经通过云平台将养分输送到这个城市的毛细血管当中，让整个城市形成再造和自循环的能力，重新焕发了生机。
【结束语】
从大庆到沈阳，再到哈尔滨、长春、辽源、锦州，华为已经与东北多个城市形成战略合作关系。
比如长春市地处东北亚十字经济走廊核心，原有的装备制造业基础雄厚。面向未来，希望能长期发展信息产业，推动传统产业转型升级。与华为合作共建的云数据中心未来将作为长春产业发展的基础性平台，双方将依托该平台打造东北亚地区高端智能制造支撑中心、东北亚地区大数据产业聚集中心、东北亚地区现代服务业支撑中心、区域信息消费中心。经过两年多的发展，长春已经实现了老工业基地通过创新实现优化升级、脱胎换骨的目标。
再比如在哈尔滨，利用当地交通、环境、气候、能源、人才等优势突出，借势“中国云谷”品牌效应，吸引产业聚集，打造辐射东北乃至全国的云计算大数据产业，以战略性新兴产业带动当地的全面振兴。
以ICT为基础，华为正为与东北一个又一个城市搭建全新的“云平台”，成为东北多个城市转型、升级的伙伴，也成为东北换道超车的“黑土地”。