【每日税讯149(总679)】（2019-11-30）
【每日税讯149(总679)】（2019-11-30）
DailyTaxation News
《关于推进贸易高质量发展的指导意见》发布
生态环保部发布《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》
1.美国2019年3季度GDP增长率上调至2.1%
2.德国上议院通过《进一步鼓励电动车和修改其他税法案》
3.保加利亚修改反洗钱法扩大反洗钱第三方人员范围
4.希腊向议会提交税改法案降低个人所得税率
5.美国花旗银行因违规申报数据被英国央行罚款4390万英镑
特别推送1：《关于推进贸易高质量发展的指导意见》发布
2019年11月28日，新华社发布《中共中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见（2019年11月19日）》。《意见》指出，到2022年，建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系；并从加快创新驱动、优化贸易结构、促进均衡协调、培育新业态、建设平台体系、营造法治化国际化便利化贸易环境、深化“一带一路”经贸合作、拓展贸易发展新空间、健全保障体系九个方面提出三十四条指导意见。在关税方面，强调适时进一步降低进口关税和制度性成本，激发进口潜力，优化进口结构，并推动削减非关税壁垒，提高技术性贸易措施透明度，提升贸易投资便利化水平。（政府网）
注：《意见》全文链接：
http://www.gov.cn/zhengce/2019-11/28/content_5456796.htm
特别推送2：生态环保部发布《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》
2019年11月27日，生态环保部发布《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》。国务院新闻办就此举行新闻发布会。2019年度报告内容涵盖了减缓气候变化、适应气候变化、规划编制和制度建设、基础能力、全社会广泛参与、积极参与全球气候治理、加强国际合作与交流，以及《联合国气候变化框架公约》第25次缔约方大会的基本立场与主张等8个方面内容，全面反映了2018年以来中国在应对气候变化领域的政策行动和工作情况。报告显示，2018年中国单位国内生产总值二氧化碳排放下降4.0%，比2005年累计下降45.8%，基本扭转二氧化碳排放快速增长的局面。
注：“中国应对气候变化的政策与行动”年度报告始于2009年开始，至今已经了10年，今年是连续发布第11年。2019年度报告全文链接：
http://www.mee.gov.cn/xxgk/hjyw/201911/W020191127531889208842.pdf
1.美国2019年3季度GDP增长率上调至2.1%2019年11月27日，美国商务部经济分析局（BEA）发布第二次3季度GDP季度调整年化增长率预告，美国2019年第3季度 GDP季度调整年化增长率为2.1%，高于第一次预告（为1.9%）0.2个百分点。（BEA）
注：第一次预告参见【每日税讯136(总666)】（2019-10-30）。美国2019年第1、第2季度GDP年化增长率分别为3.1%、2.0%。
2.德国上议院通过《进一步鼓励电动车和修改其他税法案》
2019年11月29日，德国联邦上议院（联邦参议院）通过《进一步鼓励电动车和修改其他税法案》，规定对购买电动车实施特别折旧等鼓励措施，此外法案还涉及增值税（如降低电子书增值税税率、落实欧盟相关指令的规定）、个人所得税（如引入职业司机标准扣除制度等）和市经营税等多个税种的措施调整。（IBFD）
注：该法案已于11月7日获下议院通过（参见【每日税讯141(总671)】（2019-11-14））。
3.保加利亚修改反洗钱法扩大反洗钱第三方人员范围
2019年11月29日，保加利亚官方公报颁布《反洗钱法》的修改内容，其中扩大了为防止将金融系统用于洗钱而要求采取措施的第三方人员的范围。《反洗钱法》原来规定的范围只限于提供会计、税务咨询服务的人员，修订后，扩大至在主要业务、职业活动中以任何形式直接或（通过关联方）间接提供有关税收事务的建议或帮助的人员。新规定将从2019年12月2日开始实施。（IBFD）
注：保加利亚于2018年3月27日正式颁布《反洗钱法》并于30日生效，以落实欧盟反洗钱指令（EU2015/849号指令）的规定，其中包括银行、提供会计和税务咨询服务的第三方中介服务人员在配合反洗钱监管中应承担的责任。
4.希腊向议会提交税改法案降低个人所得税率
2019年11月26日，希腊政府向议会提交税改法案，计划自2020年1月1日起，将年就业所得不超过1万欧元的部分适用的个人所得税税率从22%降至9%；年就业所得超过2万欧元的部分适用的各档税率都降低一个百分点；股息所得的预提税率从10%降至5%。此外，还调整了子女扣除等有关项目扣除的标准。（IBFD）
注：此项修改个人所得税法的税改谋划，在10月7日财政部向议会提交的2020年预算案中提出并公开征求意见，当时没有涉及年就业所得超过2万欧元部分的税率调整（参见）。股息所得预提税率2019年1月1日从15%降至10%。现行适用的就业所得税率表自2016年开始实施，税改法案调整前后的税率变化如下表：
|
年所得(欧元) |
税率(%) |
|
|
2019 |
2020 |
|
|
(0，10000] |
22 |
9 |
|
(10000，20000] |
22 |
22 |
|
(20000，30000] |
29 |
28 |
|
(30000，40000] |
37 |
36 |
|
(40000，40000+] |
45 |
44 |
5.美国花旗银行因违规申报数据被英国央行罚款4390万英镑
2019年11月26日，英格兰银行（英国央行，BOE）网站发布新闻稿称，其下属的审慎监管局（PRA）对美国花旗银行集团罚款4390万英镑（1英镑约合9元人民币），称其英国业务部门在2014年至2018年间未能向央行监管机构申报准确数据。按规定PRA对花旗银行的处罚将是6270万英镑，因花旗同意配合解决此问题，因此可以减少处罚30%。即使如此，有媒体报道称，这一罚单是PRA迄今为止开出的最高罚单。（BOE，综合）
注：BOE新闻稿链接：
https://www.bankofengland.co.uk/news/2019/november/pra-fines-citigroups-uk-operations-44-million-for-failings
（龚辉文 编译整理）
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