【每日税讯159】（2016-10-20）

【每日税讯159】（2016-10-20）

Daily Taxation News

中国与柬埔寨签署税收协定

北京市养老机构医疗服务覆盖率已达94.7%

1.爱沙尼亚2016年税制竞争力国际排名第一

2.世卫组织报告称对含糖饮料征税能有效抑制糖的消费

3.葡萄牙计划对含糖饮料征税

4.安道尔加入“BEPS包容性框架”

5.意大利对工业用牛奶按10%低税率征收增值税

特别推送1：中国与柬埔寨签署税收协定

2016年10月13日，中国与柬埔寨在柬埔寨签署对所得避免双重征税的协定。（IBFD）

注：这是中国对外签署的第102个避免双重征税协定，不包括大陆与港澳台签署的3个税收安排和协议；不过对柬埔寨来说这是其对外签署的第二个避免双重征税协定。柬埔寨是一个签署国际税收协定相当滞后的国家，2015年9月14日与美国签署的FATCA协议是其对外签署的第一个双边税收协议；2016年5月20日与新加坡签署的对所得避免双重征税协定是其对外签署的第一个避免双重征税协定。不过柬埔寨近期已加快税收协定的谈签步伐，目前正在与菲律宾、泰国、越南等国开展协定谈判。

特别推送2：北京市养老机构医疗服务覆盖率已达94.7%

2016年10月19日，北京市委领导前往朝阳检查医养结合工作情况。据了解，北京市大力推进医养结合工作，目前全市449家养老机构和养老照料中心，经批准独立内设医疗机构且已经通过医保定点审定的76家，引入医疗机构分支或经卫生部门批准内设医疗机构的63家，与周边医疗机构签订正式书面协议的286家，养老机构医疗服务覆盖率达94.7%。推进家庭医生式服务，截至9月，全市社区卫生服务机构已与162万老年人签约。（《北京日报》）

1.爱沙尼亚2016年税制竞争力国际排名第一

2016年10月5日，美国税收基金会（TF）公布第3版《税制竞争力国际排名指数》（ITCI ），对OECD35个成员国2016年的税制竞争力进行排名，结果爱沙尼亚综合指数得分100，位列第一。主要原因有四：一是公司所得税税率低，为20%，且只对分配利润征收；二是个人所得税低，实行20%单一税率，且对股息所得免税；三是财产税只就土地价值征收；四是实行来源地管辖权，对境外所得原则上不征税。位列第2-5名的是新西兰（指数得分91.6,下同）、拉脱维亚（88.0）、瑞士（84.6）和瑞典（82.1）。排名最低的是法国（43.2），倒数2-5名的是意大利（46.1）、葡萄牙（50.9）、希腊（52.7）和美国（53.7）。（TF）

注：美国税收基金会的ITCI是根据40多项变量从税制竞争力和税收中性两个角度来综合反映一国税制的竞争力水平。衡量竞争力高低的核心理念是边际税率低，税制简单规范，对经济扭曲程序小但筹集财政收入能力强。另，自2016年6月拉脱维亚加入OECD以后，OECD成员国已有35个（参见【每日税讯73】）。

2.世卫组织报告称对含糖饮料征税能有效抑制糖的消费

2016年10月11日，世界卫生组织（WHO）发布报告《饮食与非传染性疾病预防的财政政策》。报告认为，有越来越多的证据和理由表明，对含糖饮料征税可以成比例地降低糖的消费，特别是如果可以使含糖饮料的零售价提升20%以上，那么征税的效果将更明显。同样，对新鲜水果和蔬菜实施财政补贴以降低10-30％的价格，也能有效提高水果和蔬菜的消费。（WHO）

注：报告链接：

http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/250131/1/9789241511247-eng.pdf。

3.葡萄牙计划对含糖饮料征税

2016年10月14日，葡萄牙政府宣布计划在2017年对含糖饮料征税，以控制肥胖和其他与糖摄入有关的健康问题。根据计划，对含糖量不超过80克/升的饮料，将按每百升8.22欧元的税率征税；含糖量超过80克/升的饮料，则税率加倍，即按每百升16.44欧元征税。（Tax News）

4.安道尔加入“BEPS包容性框架”

2016年10月19日，安道尔加入“BEPS包容性框架”，成为该框架的第86个成员。（OECD）

注：BEPS包容性框架是在BEPS行动计划成果发布以后，OECD和G20倡导的让更多的具有不同经济发展水平的国家和地区在平等基础上参与国际税收合作的一个开放性平台，旨在推动落实和完善BEPS行动计划成果，加强国际税收合作。BEPS包容性框架第一次会议是于2016年6月30日-7月1日在日本东京召开的，参见【每日税讯82】。

5.意大利对工业用牛奶按10%低税率征收增值税

2016年9月29日，意大利税务局发布第85/E号决议，明确巴氏灭菌，以10或20升包装的工业用高品质全脂牛奶，适用10%低税率征收增值税。（IBFD）

注：意大利增值税标准税率为22%，另有10%、4%两档低税率，其中对生活消费用的新鲜牛奶适用4%超低税率征收增值税。

（龚辉文 编译整理）

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